中国人民银行关于境内机构提供外汇担保的暂行管理办法

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国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]324号




关于同意进行鲁北国家生态工业示范园区建设的复函
滨州市人民政府：


　　你市关于鲁北企业集团建立鲁北国家生态工业示范园区的请示收悉。经研究，函复如下：

　　一、山东鲁北企业集团建立鲁北国家生态工业示范园区的规划，符合循环经济发展战略，符合绿色化工发展潮流，对山东生态省建设、化工行业的可持续发展以及建立具有中国特色的新型工业化模式，具有示范意义。同意在你市鲁北企业集团公司现企业占地范围内建设鲁北国家生态工业示范园区（以下简称园区）。

　　二、园区建设应以循环经济和生态工业理论为指导，根据鲁北生态工业系统特点和区域可持续发展要求，以稳定农业化工、优化海洋化工、扩充氯碱化工、延伸煤化工、培植精细化工为产业发展方向，提升管理水平。通过重点项目的建设，强化系统关联，优化系统结构，提高系统稳定度，通过各系统之间产品或废物交换形成工业生态链（网），使园区内资源得到合理配置，实现产品结构最优化、总量扩张最大化，达到社会、环境、经济效益的统一，最终成为企业类型的国家生态工业示范园区。

　　三、关于园区今后发展方向提到的林纸一体化问题，考虑到当地水资源紧缺、且造纸工业耗水量大的实际情况，不宜纳入生态工业示范园区建设范畴。

　　四、请你市加强对园区建设工作的指导，抓紧组织实施园区规划，落实促进园区建设和发展的各项政策，采取切实可行措施，推动园区建设。

二○○三年十一月十八日



化工部


《化工压力容器设计单位管理办法》实施细则
1995年11月10日，化工部

第一章　总则
第一条　根据化工部颁发的《化工压力容器设计单位管理办法》（以下简称《管理办法》）的有关规定，特制定本细则。
第二条　本《细则》适用于化工系统压力容器设计单位。

第二章　设计资格申请程序
第三条　申请一、二类设计资格
1．部直属企事业单位申请单位按《管理办法》第十条的要求，向化工部提交《压力容器设计申请报告》，由化工部取证归口管理部门委托有关单位进行初审基本符合要求的，办理受理手续后，由化工部组织审查组进行资格审批、发证工作。
2．非直属企事业单位
申请单位按《管理办法》第十条的要求，向所在地省级化工厅（局）提交《压力容器设计申请报告》，经省化工厅（局）初审基本符合要求的，由省化工厅（局）向化工部取证归口管理部门提交受理申请，经化工部下达受理文件后，由省化工厅（局）负责审查、批准、发证，并报化工部备案。
第四条　申请第三类压力容器、超高压容器、移动式压力容器设计资格
1．部直属企事业单位
按本《细则》第三条第一款办理。
2．非直属企事业单位
申请单位向省化工厅（局）提交申请报告，省化工厅（局）组织初审合格的，省化工厅（局）向化工部取证归口管理部门提交申请报告及初审意见、有关技术资料，由化工部负责审查、批准、发证。
三、由化工部归口管理在地方隶属机械厅（局）管理的制造企业，申请压力容器设计资格应按《管理办法》第十条规定，向省、自治区、直辖市机械厅（局）提交《压力容器设计申请报告》，省机械厅（局）对其进行初审确认合格后，报化工部生产协调司。由化工部审查、批准、发证。
第五条　压力容器制造单位申请设计压力容器的类别、品种不得超出其压力容器制造许可范围。

第三章　设计资格的审查
第六条　设计资格审查的内容
1．设计资格审查的内容必须符合《管理办法》第十四条规定。
2．对各级设计人员的考核采取基础知识书面考核与设计作品答辩相结合的方式。
3．审查抽检的设计作品，必须覆盖设计单位申请的类别和品种。
第七条　设计资格的审查结果
1．对具备压力容器设计资格的单位，给予批准发证。
2．对基本具备压力容器设计资格的单位，限期在半年内完成整改工作，并向审查部门提交整改报告。主管部门派员对其整改情况进行检查核实，确认合格者按《管理办法》第十七条第一款办理。愈期未完成整改任务或整改后仍不符合要求者，取消其本次申请资格。
3．经审查认为不具备压力容器设计资格的单位，取消其本次申请，一年之内不得再提交申请。

第四章　设计审批人员
第八条　在化工系统从事压力容器设计审批的人员必须经过考核，取得《化工压力容器设计审批人员资格证书》后，方可由所在单位聘任从事设计审批工作。
第九条　审批人员的资格分为审核和审定，项目分为一、二类压力容器、三类压力容器、超高压容器、压力槽（罐）车，具体审批项目必须与所在单位《压力容器设计单位批准书》中的类别、品种相同。
第十条　新申请取证的单位由负责审批的主管部门在该单位设计资格审查中，对审批人员进行考核认可。
第十一条　审批人员资格证书的有效期原则上为十年，期满应重新进行资格认可。
第十二条　必须同时具备下列条件方可批准其审批资格。
1．必须符合《管理办法》第五条规定；
2．理论知识的书面考核合格；
3．设计作品及有关知识的答辩合格。
第十三条　申请审批资格的人员需填写《审批资格申请表》（附件一），并附本人申请项目的典型作品。
第十四条　设计取证归口管理部门应组织有较强工作责任心和丰富设计经验，并具有审批资格的技术人员组成审批资格考评小组，对申请人员进行考核与评审。
第十五条　审批资格考评组对申请人进行考核后，应在《审批资格申请表》中填写考核成绩和评审意见，交取证归口管理部门审批。
第十六条　对考核合格的人员，由取证归口管理部门颁发《化工压力容器设计审批人员资格证书》（以下简称《资格证书》）。《资格证书》由化工部统一印制。
第十七条　已取得《资格证书》的人员，若审批项目需增加类别、品种或改变资格时，均应按有关规定重新进行资格认可。
第十八条　由于审批人员工作失误造成重大质量事故或连续二年不从事审批工作，则由主管部门吊销其审批资格。
第十九条　审批人员工作单位变动时，必须报取证归口部门备案，若继续从事审批工作，须经调入单位的取证归口部门认可。
第二十条　设计单位各级人员的职责
一、压力容器设计单位技术负责人
1．对设计质量和重大技术问题负领导责任；
2．负责压力容器审批人员的聘任工作；
3．负责组织学习和贯彻执行有关压力容器设计的标准、法规；
4．负责压力容器设计资格印章的正确使用。
二、压力容器设计技术负责人
1．主持制定压力容器的设计原则、重要技术措施及管理制度，对重大原则问题负直接责任；
2．负责本单位各级人员的技术培训、考核及技术交流工作；
3．协调审批人员之间的技术问题；
4．负责批准重要压力容器总图。
三、审定人员
1．参加重大设计原则和设计方案的讨论、审查及设计结构、计算方法、材料选择和技术条件的确认；
2．审定关键性技术问题；
3．协调设计、校核、审核之间的设计技术问题，必要时可采取相应措施，确保设计质量；
4．对重大原则问题负主要责任。
四、审核人员
1．参与设计原则和主要技术问题的讨论研究；
2．审核设计技术条件、计算、图面尺寸、选用标准及复用图的正确性；
3．指导设计、校核人员的工作，协调解决设计中的疑难问题和分歧；
4．对主要技术问题和设计方案负责；
5．填写《设计文件校审记录》、质量评定及文件签署。
五、校核人员
1．会同设计人员商讨设计方案，帮助设计人员解决技术问题；
2．全面校核设计图样、计算、标准图及复用图的选用以及技术条件是否符合标准、规范要求。
3．校核中发现问题要与设计人充分讨论、妥善处理。若仍有分歧，提请审批人员决定。
4．填写《设计文件校审记录》；
5．对校核的设计文件质量负责。
六、设计人员
1．在有关人员指导下，承担具体设计任务，对设计质量和进度负责；
2．接受任务后核查设计条件，提出主要结构、材质选择、技术条件等设计方案，并取得事先指导；
3．正确运用标准、规范，执行国家有关规定；
4．进行设计文件编制，图样应准确无误；
5．负责审查后的图样修改、送描、描校、整理及签署工作。

第五章　《压力容器设计单位批准书》的更换
第二十一条　设计单位更换《压力容器设计单位批准书》，必须符合《管理办法》第二十二条规定。
第二十二条　审查组必须按《压力容器换证审查报告》（附件二）的要求逐项审查，并出具结论性意见。
第二十三条　换证单位在符合《管理办法》第二十二条的前提下，审查评分在80分以上者给予换证。评分在65至79分者限期整改，不足65分者不予换证，并取消其设计资格。

第六章　附则
第二十四条　中国化工装备总公司、化工部科学技术研究总院受部生产协调司委托，分别负责化机企业、科研院所的资格审查、审批人员资格考核，并将审查、考核结果报部生产协调司。由生产协调司审批、发证。
化机企业和科研院所设计单位的日常管理工作，生产协调司委托中国化工装备总公司、化工部科学技术研究总院负责。
第二十五条　压力容器设计单位资格取（换）证受检单位及申请审批资格考核人所在单位，应按规定承担审查组成员差旅费和资格证书费。
第二十六条　本细则由化工部负责解释。
第二十七条　本细则自发布之日起实施。（91）化生字第501号文《化工压力容器设计审批人员资格认可规则》同时废止。
附件一：化工压力容器设计审批人员资格申请表（略）
附件二：压力容器换证审查报告（略）
报告内容包括：
（一）检查工作概况（检查组组成、日程安排、分工等）。
（二）文字部分：
1．各级人员配备情况及相对稳定性；
2．设计工作秩序如何；
3．设计质量（包括危及安全的设计事故）。
（三）换证审查评分表（表1）（略）
（四）审查结论（表2）（略）