省人民政府关于印发贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知
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省人民政府关于印发贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知
贵州省人民政府
省人民政府关于印发贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则的通知
黔府发〔2011〕30号
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将《贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一一年九月二十九日
贵州省地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则
第一条 为加快水利基础设施建设步伐，提高防洪抗旱能力，缓解水资源供需矛盾，促进经济社会可持续发展，根据国务院关于充实完善水利建设基金的要求及财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》的精神，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我省行政区域内地方水利建设基金的筹集、使用和管理。
第三条 地方水利建设基金主要用于地方水利工程建设。
第四条 地方水利建设基金的来源：
(一)从同级行政事业性收费和政府性基金(含专项收入，剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等)中提取3%;
(二)从同级煤炭价格调节基金中提取3%;
(三)从同级征收的城市维护建设税中提取15%;
(四)从中央对地方的成品油价格和税费改革转移支付资金中提取3%;
(五)经财政部批准，向企事业单位和个体经营者征收的地方水利建设基金，具体征收办法另行制定。
第五条 各级从土地出让收益中提取12%的农田水利建设资金，纳入地方水利建设基金管理。
第六条 地方水利建设基金实行省、市(州、地)、县(市、区、特区)三级管理，根据资金来源实行分级划转、征收和使用，不得重复征收。本细则第四条和第五条规定提取的地方水利建设基金，其中市县征收的部分，省级集中20%，统筹用于省重大水利设施建设。具体办法另行制定。
第七条 本细则第四条第(一)、(二)项和第五条规定提取的地方水利建设基金，按照其入库级次，由同级财政部门根据其缴入国库数额，按规定比例划转。
第八条 本细则第四条第(三)、(四)项规定的从城市维护建设税中按15%、从中央对地方的成品油价格和税费改革转移支付资金中按3%提取的地方水利建设基金，由同级财政按现行预算管理制度计提。
第九条 地方水利建设基金使用范围。省、市(州、地)、县(市、区、特区)地方水利建设基金专项用于：以《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》为主的重点江河治理;病险水库除险加固;城市防洪设施建设;水资源配置工程建设;重点水土流失防治工程建设;农村饮水、灌区节水改造工程建设和农田水利建设;水利工程维修养护和更新改造;防汛应急度汛;省级重点水利规划;其他经省人民政府批准的重点水利工程项目。资金使用结构原则为：水利工程建设60%;水利工程维修养护30%;应急度汛10%，各部分资金结余可统筹安排使用。
第十条 地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行以收定支、专款专用，年终结余结转下年安排使用。
第十一条 按照部门预算编制程序要求，各级水行政主管部门根据年度水利建设规划，编制年度地方水利建设基金收支预算建议数，报送同级财政部门。财政部门根据相关财政收入预算规模和财力情况进行审核、平衡，按程序报经同级政府批准后，将年度地方水利建设基金收支预算控制数下达同级水行政主管部门。各级水行政主管部门根据同级财政部门下达的基金收支控制数和年度水利建设目标任务，细化项目支出，向同级财政部门具体报送年度地方水利建设基金支出预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，地方水利建设资金用于固定资产投资项目的，应纳入固定资产投资计划，并在上述预算编制过程中征求同级发展改革部门意见。各级水行政主管部门根据年度地方水利建设基金预算执行情况，编制地方水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
第十二条 地方水利建设基金收入列1030138“地方水利建设基金收入”科目;支出列21364“地方水利建设基金支出”科。
第十三条 各级地方政府、各部门不得多征、减征、缓征、停征以及侵占、截留、挪用地方水利建设基金。各级财政、发展改革、水利、审计部门应加强对地方水利建设基金的筹集、拨付和使用情况进行监督检查，违反规定的要严肃处理。
第十四条 本实施细则自2011年1月1日起施行，到2020年12月31日止。以前有关政策与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
第十五条 本实施细则由省财政厅会同省发展改革委、省水利厅解释。
辽宁省酒类管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第126号
《辽宁省酒类管理办法》业经2001年3月27日辽宁省第九届人民政府第77次常务会议通过，现予发布施行。
省 长
二○○一年三月三十日
辽宁省酒类管理办法
第一条 为加强酒类商品管理，规范酒类生产销售秩序，破除地方封锁，促进酒类商品流通，保护消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称酒类，是指各种白酒、果酒、黄酒和其他酒(不含医用酒)。
第三条 在我省行政区域内从事酒类生产和经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 省、市、县(含县级市、区，下同)经贸、质量技术监督、商品流通、工商等行政部门依据法定职责，负责酒类的监督管理工作。
经济贸易行政部门负责酒类生产的管理和综合协调，依据国家产业政策，制定本行政区域的酒类生产规划。
质量技术监督行政部门负责酒类商品质量的监督、生产许可证管理和酒类商品质量违法行为的查处。
商品流通行政部门负责酒类商品流通的监督管理。
工商行政管理部门负责酒类生产和经营企业注册登记、广告商标管理和酒类市场违法行为的查处。
第五条 白酒生产实行许可证制度。
未按国家规定取得白酒生产许可证的，不得生产白酒商品。但自产自用的除外。
禁止伪造、涂改、转借、倒卖白酒生产许可证。
白酒生产许可证的审查标准和颁发，由省质量技术监督行政部门会同省经济贸易行政部门按国家有关规定组织实施。
第六条 鼓励酒类生产者提高产品质量和包装档次，发展节粮低度酒、果露酒，实现规模化经营。
第七条 酒类生产者必须执行国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准。酒类产品出厂前必须进行质量检验，经检验合格的，出具合格证。
严禁不合格产品出厂销售。生产酒类产品严禁使用工业酒精和有害人体健康的添加剂，严禁生产假冒和劣质酒类产品。
第八条 从事酒类批发经营的经营者，必须取得酒类批发经营许可证。取得酒类生产许可证的企业可以从事其自产酒类商品的批发业务。
领取酒类批发经营许可证，应当具备下列条件：
(一)有固定营业场所；
(二)有卫生许可证；
(三)有仓储设施、计量器具和检验设备；
(四)有检验和熟悉酒类知识的人员；
(五)法律、法规以及国家规定的其他条件。
第九条 领取酒类批发经营许可证，应当向省属各市以上商品流通行政部门提出书面申请。商品流通行政部门应当自接到申请材料之日起10日内，对符合规定条件的，核发由省商品流通行政部门统一印制的酒类批发经营许可证；对不符合规定条件的，书面告知申请人。
第十条 已领取酒类批发经营许可证的经营者，可以从事酒类商品的批发经营活动。
禁止伪造、涂改、转借、倒卖酒类批发经营许可证。
第十一条 我省生产的酒类销往省外，省外有关管理部门要求提供有关证明文件的，有关行政部门应当给予支持，并在7日内办理相应手续。
第十二条 散装酒类应实行贴标包装销售。各级酒类管理部门应当采取措施，逐步取消散装酒类上市。
第十三条 酒类经营者不得经营食用酒精，不得加工兑制酒类，不得向无白酒生产许可证的企业采购白酒。
第十四条 各地区以及任何单位和个人，不得违法以任何方式禁止或者限制酒类商品在本地流通。
第十五条 禁止任何单位和个人经销假冒和劣质酒类商品。
第十六条 广告经营者和广告发布者，不得为无白酒生产许可证或者酒类批发经营许可证的广告主制作、发布酒类广告。
第十七条 质量技术监督行政部门和工商行政管理部门应当对酒类市场进行监督检查。发现假冒和劣质酒类商品，立即封存或者扣押，及时向社会发布警示公告，并按国家有关法律、法规予以处罚。
第十八条 对酒类商品生产、批发活动中的违法行为，消费者可以向有关行政部门投诉、举报。有关行政部门对投诉、举报应当及时调查处理。
第十九条 商品流通行政部门、质量技术监督行政部门和工商行政管理部门应当建立酒类产销信息通报制度，按照查流追源和查源追流相结合的原则，互相配合，依法查处生产、经销假冒和劣质酒类的行为。
第二十条 违反本办法第五条第二款规定，未按国家规定取得白酒生产许可证生产白酒的，由质量技术监督行政部门责令停止生产，有违法所得的，处1万元以上3万元以下罚款；无违法所得的，处5000元以上1万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第五条第三款规定，伪造、涂改、转借、倒卖白酒生产许可证的，由质量技术监督行政部门公告废止该许可证，有违法所得的，处5000元以上3万元以下罚款；无违法所得的，处500元以上1万元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第八条第一款规定，无酒类批发经营许可证经营酒类的，由商品流通行政部门或者工商行政管理部门责令停止经销，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款，但最高不得超过3万元；无违法所得的，处500元以上1万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十条第二款规定，伪造、涂改、转借、倒卖酒类批发经营许可证的，由商品流通行政部门公告废止该许可证，有违法所得的，处5000元以上3万元以下罚款；无违法所得的，处500元以上1万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十三条规定，酒类经营者经营食用酒精、加工兑制酒类商品或者向无白酒生产许可证的企业采购白酒的，由质量技术监督行政部门或者商品流通行政部门处1000元以上3万元以下罚款。
第二十五条 经营假冒或者劣质酒类商品的，由质量技术监督行政部门或者工商行政管理部门依据有关法律、法规规定处罚；情节严重的，依法吊销其营业执照。
第二十六条 违反本办法第十四条、第十六条规定，禁止或者限制酒类商品流通，或者为无白酒生产许可证、批发经营许可证的广告主发布广告的，由工商行政管理部门依法处罚。
第二十七条 酒类管理、监督工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)滥用职权禁止或者限制外地酒类商品进入本地市场的；
(二)未按照规定条件滥发酒类生产许可证、批发经营许可证或者无正当理由拒发、迟发酒类生产许可证、批发经营许可证的；
(三)未按照规定收取酒类生产许可证、批发经营许可证工本费的；
(四)失职、渎职，给消费者造成人身、财产损害的。
第二十八条 实施行政处罚应当按《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚款和收缴按照《辽宁省罚款决定与收缴分离实施细则》执行。
第二十九条 本办法自2001年3月31日起施行。本办法施行后与本办法相抵触的有关规定，一律废止。国家另有规定的，从其规定。
关于阿尔金山国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2000]431号
关于阿尔金山国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
新疆维吾尔自治区环境保护局:
经审查，我局原则同意《阿尔金山国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：
一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。阿尔金山保护区高原生态系统结构完整，高原野生动物种类多、种群数量大，具有全球性重要保护价值，必须切实加强建设和管理，将阿尔金山保护区建设成为在国际上更具影响、在国内具典型示范性的保护区。
二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为450万公顷；同意保护区的功能区划分，但应明确核心区、缓冲区和实验区的具体范围。
三、原则同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。要根据保护区面积大、海拔高、环境恶劣等特点，重点加强哨卡建设，严格防止发生大规模偷猎事件和大量涌入非法淘金人员。
四、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。要按规划加强旅游活动和合法采金活动的组织管理，特别是对采金要定地段，定时间，定人数，加强检查，防止采金人猎杀野生动物。
五、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。管理处的基本建设要与当地景观相协调，并应统筹规划，分期实施。
请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请新疆维吾尔自治区人民政府审批。
特此函复。
二〇〇〇年十一月二十日
