甘肃省法制宣传教育条例
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甘肃省法制宣传教育条例
甘肃省人大常委会
甘肃省法制宣传教育条例
甘肃省人大常委会
（1998年7月24日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一条 为了加强法制宣传教育工作，增强公民的法律意识和法制观念，推进依法治省进程，根据宪法和全国人民代表大会常务委员会的有关决议，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他社会组织和公民，均适用本条例。
第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。一切有接受教育能力的公民都应当接受法制宣传教育，做到学法、守法、依法办事，维护国家、集体和个人的合法权益。
第四条 法制宣传教育坚持与法制实践、经济建设和精神文明建设相结合，采取统一规划、分级实施、条块结合、以块为主的方式进行。
第五条 各级人民政府要把法制宣传教育列入国民经济和社会发展计划，建立健全法制宣传教育目标管理责任制，并保证必要的经费。
机关、团体、企业事业单位和其他社会组织应当安排必要的经费，用于法制宣传教育工作。
第六条 法制宣传教育的基本内容：
（一）宪法和国家基本法律；
（二）社会主义市场经济法律、法规；
（三）与维护社会稳定和保障经济、社会发展相关的法律、法规；
（四）与公民权利义务相关的法律、法规。
第七条 法制宣传教育的基本要求：
（一）普及宪法、法律、法规基本知识，教育广大公民依法行使公民权利，履行公民义务；
（二）增强国家工作人员特别是担任各级领导职务的工作人员的法制观念，提高依法决策、依法管理的能力；
（三）提高司法机关、行政执法机关工作人员的法律意识，使其忠实于国家法律，保证国家法律正确实施；
（四）推动各行业经营、管理人员学习掌握专业法律、法规和相关的法律知识，自觉地依法管理、依法经营；
（五）加强青少年的法制教育，培养具有法制观念的社会主义合格人才。
第八条 县以上各级人民政府司法行政部门是法制宣传教育工作的主管部门，其主要职责：
（一）贯彻执行国家和本省有关法制宣传教育的法律、法规、决议、决定等；
（二）制定本行政区域的法制宣传教育规划和年度计划，并组织实施；
（三）指导、管理、监督、协调本行政区域的法制宣传教育工作；
（四）组织法制宣传教育培训、考试、考核；
（五）总结、推广法制宣传教育先进经验；
（六）决定或建议实施奖惩；
（七）承办其他法制宣传教育事宜。
第九条 法制宣传教育工作应当建立考试、考核制度。
省司法行政部门会同有关部门制定法制宣传教育考试、考核具体办法，编写全省统一的法制宣传教育教材。
第十条 机关、团体、企业事业单位及其他社会组织，都应当将法制宣传教育工作列入工作计划，建立相应的工作制度和责任制度。
第十一条 司法、行政执法机关应当加强对司法人员和行政执法人员的法制教育，实行部门执法责任制，规范执法行为，并结合执法活动向社会开展法制宣传。
第十二条 教育行政部门和各级各类学校应当按照国家的要求将法律知识列入学校教学内容，组织实施，督促检查。
第十三条 人事行政部门录用国家公务员应当把法律知识列为业务考试的内容。培训、考核国家公务员时，要将法制宣传教育的内容纳入培训、考核范围。
第十四条 经济管理部门应当加强对国有企业主要负责人的法律知识的培训和考核。
第十五条 工商行政管理部门应当加强对非公有制企业主要负责人和个体经营者的法制宣传教育和考核。
第十六条 报刊、广播、电视、出版等部门应当开办法制专栏和专题节目，出版、发行法制宣传教育图书和音像制品，制作、刊登、播映法制宣传教育公益广告。
第十七条 企业、事业单位应当加强对本单位职工的法制宣传教育，并组织经营管理人员和业务骨干的法律知识培训工作。
第十八条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当组织村民委员会、居民委员会等群众自治组织做好本辖区村（居）民和暂住人口的法制宣传教育。
第十九条 工会、共青团、妇联及其他社会团体和组织，应当加强对职工、青少年、妇女等联系对象的法制宣传教育。
第二十条 法制宣传教育工作成绩显著的单位、个人，由县级以上人民政府或法制宣传教育主管部门给予表彰奖励。
第二十一条 具有任免权的国家机关任命担任领导职务的国家工作人员时，应当进行相关的法律知识考试和执法实绩考核，考试、考核不合格者不得任命。
第二十二条 机关、团体、企业事业单位及其他社会组织不履行本条例规定的职责，或考核没有达到规定标准的，由同级人民政府或法制宣传教育主管部门予以通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，由有处分权的机关对主要责任人给予行政处分。
第二十三条 在法制宣传教育中弄虚作假、骗取表彰奖励的单位或个人，由法制宣传教育主管部门予以通报批评，并由授予机关撤销其相应的表彰奖励。
第二十四条 县以上法制宣传教育主管部门不履行本条例规定的职责，影响本辖区内法制宣传教育工作正常进行的，由上级法制宣传教育主管部门予以通报批评，情节严重的，建议同级人民政府对其主要责任人给予行政处分。
第二十五条 本条例执行中的具体应用问题由省司法行政部门负责解释。
第二十六条 本条例自发布之日起施行。
1998年7月24日
长春市机动车辆清洗保洁管理暂行规定
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府
第51号
《长春市机动车辆清洗保洁管理暂行规定》已经2002年3月27日市人民政府第64次常务会议通过，现予公布，自2002年4月30日起施行。
市长：李述
二○○二年三月二十七日
长春市机动车辆清洗保洁管理暂行规定
第一条 为加强我市城市市容和环境卫生及节约用水的管理，规范机动车辆清洗保洁活动，根据国家《城市市容和环境卫生管理条例》及《长春市市容和环境卫生管理条例》、《长春市城市节约用水管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市建成区内机动车辆清洗保洁活动的管理和监督，任何单位和个人均须遵守本规定。
第三条 市建设行政主管部门是本市机动车辆清洗保洁工作的管理部门。市城市管理监察总队（以下简称"市城管总队"）受市建设行政主管部门委托，具体负责本市机动车辆清洗保洁活动的日常管理和监督。公安、经贸、环保、工商、物价、技术监督、财政、税务等部门，应依照各自职责配合实施本规定。
第四条 机动车辆必须保持车容整洁，不得有碍市容观瞻。凡车身有明显污迹、浮土，车底、车轮明显沾有泥沙等污物的，必须自行清洗或进入清洗站清洗。执行公务的军车、警车、警卫车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆，装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的车辆，可免于清洗。
第五条 有机动车辆的单位应当建立车辆保洁责任制度。各单位的自管车辆，须在清洗干净后，方可上路行驶。
第六条 政府鼓励和提倡"无水"洗车。从事机动车辆清洗保洁活动的单位和个人，应当采取有效措施，节约用水。
第七条 市建设行政主管部门应当依据城市总体规划编制机动车辆清洗行业发展规划，并按照"统一规划、合理布局、控制污染、确保道路畅通"的原则设置机动车辆清洗站。
第八条 设立机动车辆清洗站（以下简称"清洗站"）的单位和个人，应当先向市城管总队提出申请，经初审合格后，到有关部门办理审批手续，各项手续齐备的，由市城管总队批准并发放《城市车辆清洗站运营证》（以下简称《运营证》）后，持《运营证》办理工商执照及税务登记，方可从事经营活动。
未取得《运营证》和工商执照的，不得从事机动车辆清洗经营活动。
第九条 申请设立清洗站的单位和个人，应当具备下列条件：
（一） 选址符合城市规划及行业发展规划的要求；
（二） 选址必须避开道路交叉路口和交通拥挤地段；
（三） 具有相应规模的经营场地（含等候车辆清洗的场地）；
（四）具有相应的资金来源；
（五）具备与经营规模相适应的工艺方案，具有经有关部门依法认定合格的循环水处理设备、设施；
（六） 清洗站必须符合省颁布的《机动车辆清洗站基本要求》的规定；
（七） 具有相应的管理和从业人员。
第十条 申请设立清洗站的单位和个人，应当向市城管总队提交下列证明文件或资料：
（一） 新建清洗站的应提交城市规划部门批准的有关文件；
（二） 房屋产权证明或房屋租赁协议书及土地使用证明；
（三） 清洗站位置图及设施平面布局图；
（四） 清洗站申请人身份证件；
（五）其它需要提供的资料。
第十一条 市城管总队在接到当事人设立清洗站的申请后，应当在15日内办理完相应手续，对符合条件的发放给当事人《运营证》；对不符合条件的，应当书面说明理由，并告知当事人。
第十二条 《运营证》实行年审制度。每年第三季度进行审核。
《运营证》每三年换发一次。
第十三条 清洗站经营者发生变更或歇业的，经营者应当在发生变更、歇业15日前到市城管总队进行登记备案。
第十四条 清洗站必须使用符合国家标准规定的清洗站牌和标志。
第十五条 清洗站经营者应按有关规定建立生产安全和防火安全责任制度； 清洗站经营者应做到文明服务、优质服务，保证车辆的清洗质量。
第十六条 任何单位和个人均不得占道清洗机动车辆。
第十七条 任何单位和个人均不得在道路上拦截机动车辆进行清。
第十八条 清洗机动车辆所产生的污水、污泥及其它污物，应当按照有关规定处理，不得任意排放、堆放和倾倒。
第十九条 机动车辆清洗收费范围和标准由价格主管部门制定，清洗站经营者要在站内明显位置张挂由价格主管部门颁发的《经营性收费许可证》，并要严格执行收费标准，出具税务部门统一监制的发票。
第二十条 违反本规定第四条第一款的，由市城管总队责令其改正，并根据情节轻重，予以警告或处以20元以上50元以下罚款。
第二十一条 违反本规定第八条第二款，未取得《运营证》从事机动车辆清洗经营活动的，由市城管总队处以3000元以上10000元以下罚款。
第二十二条 违反本规定第十二条第一款，未按规定办理年审手续的，责令限期办理年审手续，逾期不办理年审手续的，按第二十一条规定予以处罚。
第二十三条 违反本规定第十三条的，由市城管总队根据情节轻重，予以警告或处以500元以上1000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定第十四条的，由市城管总队责令其改正，并根据情节轻重，予以警告或处以200元以上500元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第十六条的，由市城管总队责令其改正，并根据情节轻重，予以警告或处以50元以上100元以下罚款。
第二十六条 违反本规定第十七条的，由市城管总队责令其改正，并根据情节轻重，予以警告或处以50元以上200元以下罚款。
第二十七条 违反本规定第十八条的，由市城管总队责令其改正，并根据情节轻重处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条 对妨碍市城管总队执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本规定其他条款的，由有关行政主管部门依据有关法律、法规的规定进行处罚。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在行政复议或者行政诉讼期间，不影响行政处罚的执行。
第三十一条 市城管总队工作人员应认真依法履行职责，对在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门按相关规定予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定发布前已经开办的机动车辆清洗站，由市城管总队重新进行清理登记。符合本规定条件的予以补办手续；经清理整顿仍不符合规定条件的予以取缔。
第三十三条 罚款应出具省级财政部门统一监制的罚没票据，罚没收入上缴同级财政部门。
第三十四条 各县（市）、双阳区可参照执行本规定。
第三十五条 本规定自2002年4月30起施行。
城市维护建设资金预算管理办法
财政部
城市维护建设资金预算管理办法
1989年1月12日，财政部
第一条 为了加强城市维护建设资金管理，提高资金使用效益，制定本办法
第二条 城市维护建设资金的来源，包括：
（一）列入财政预算支出的专项拨款；
（二）按国家规定征收的城市维护建设税收入；
（三）按国家规定征收的城市公用事业附加收入；
（四）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用收入；
（五）按国家规定征收的超标排污费收入和城市水资源费收入；
（六）法律、法规、规章允许地方人民政府筹集的其他用于城市维护建设的资金。
第三条 城市维护建设税应实行就地征收，就地使用的原则。省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）对于城市维护建设税收入较多的地区，报经同级人民政府批准，可以向其适当集中一部分，在地区之间调剂使用。
第四条 城市维护建设资金的使用范围：
（一）市政公用设施的维护，包括对城市的道路、桥涵、排水、防洪堤坝、公共污水处理等市政工程设施，园林、苗圃、公共绿地等园林绿化设施，公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等公共环境卫生设施，城市路灯等公共设施，城市公共环境保护设施，城市交通管理设施，公共消防设施的维护以及城市园林界内文物的维护补助。
（二）城市公管房屋的维修，包括对房管部门管理的公房维修和城市中小学校舍的维修补助。
城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下，也可用于有关城市公用设施的小型基建投资。
第五条 本办法第四条列举的市政公用设施，其所需的基本建设投资，应当按照国务院批准的《关于投资管理体制的近期改革方案》的规定，纳入地方各级年度基本建设投资计划，不得挤占城市维护建设资金。
第六条 城市维护建设资金的收支，一律实行专项预算管理。
公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、市内水源管理、规划设计等市政企业、事业单位的财务预算，单独纳入地方财政预算管理，不属于城市维护建设资金收支的专项预算管理范围。
第七条 地方各级财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定，负责城市维护建设资金的筹集、分配（商有关部门）和监督管理。
地方城市建设、公安、环境保护、教育等主管部门（以下简称“有关主管部门”）负责制定城市维护建设资金的使用计划，纳入年度地方事业单位预算和部门的预算外资金计划，并组织实施。
第八条 城市维护建设资金的年度专项预算，由各级财政部门编制，报同级人民政府批准后下达年度预算支出指标。
有关主管部门及其所属企业事业单位，根据财政部门下达的年度预算支出指标，编制年度支出预算计划，经同级财政部门审核同意后执行。
第九条 城市维护建设资金的年终结余，可以结转下年继续使用。
第十条 有关主管部门及其所属企业事业单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。年初报预算，执行有报表，年终编决算。
有关具体制度，由各级财政部门根据具体情况制定。
第十一条 各级财政部门和有关主管部门，应将城市维护建设资金用于城市生产、生活密切相关的急需方面，杜绝铺张浪费。
各有关主管部门及其所属企业事业单位应充分利用自身的条件，发展生产服务事业，按规定积极组织收入，逐年减少财政补贴。同时，要严格实行定员定额，控制非生产性开支，增加生产性投入，充分发挥资金的使用效益。
第十二条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门，根据本办法，结合当地情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。
第十三条 本办法自1989年1月1日起执行。财政部和各地区、各部门过去的规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
