国家医药管理局关于严格执行出国团组人员报批程序的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 17:25:46 浏览:8188
来源:法律资料网
国家医药管理局关于严格执行出国团组人员报批程序的规定
国家医药管理局
国家医药管理局关于严格执行出国团组人员报批程序的规定
1989年10月6日，国家医药管理局
一、为认真贯彻中央关于严格控制出国团组的精神，加强廉政建设，根据国务院和外交部等有关要求，结合我局情况，特制定本规定。
二、各单位必须按照国家医药管理局国药外字（88）第343号文规定，向外事司报送出国计划。根据需要与可能，外事司统一审核、综合平衡后，上报局长审批。
如系组织或参与在国外举办展览会、博览会、技术表演者，向外事司报送出国计划时，需按国家科技保密办公室（88）国科密安005号文要求，提供“科技保密审查合格证明”。
不符合中央和国家医药管理局有关规定的出国计划，外事司将不予上报。
派员参加其他部门出国团组的项目，需按国家医药管理局国药办字（87）425号文要求办理。
三、出国计划批准后，局机关各司（室）的出国人员名单（包括参加其他部门组派团组人员），由外事司根据外事计划商有关单位提出，人事司会签后上报局长批准。
四、在京各直属单位依据局或其他部门出国任务批件，向外事司报送出国人员名单。
五、外事司依据有关规定，对直属单位报送的出国人员名单进行审核，并由人事司会签后上报局长批准。
所报人员名单中有与出国任务不相称者，外事司将与有关单位协商，调换适宜人员后再予上报。
六、出国人员名单经局长批准后，外事司将通知有关单位向人事司报送政审材料，人事司办理政审手续。
七、外事司收到政审批件后，办理护照、签证等出国手续。如系派员参加其他部门出国团组，外事司将按外交部要求，办理同意借调证明。
八、护照签证事宜完成后，按照国务院的要求，外事司负责办理出国人员的出境证明。
如系携带展品资料等出国参加展览会、博览会者，需提交“科技保密审查合格证明”。
九、违反上述程序规定者，人事司、外事司将不予办理政审及其它出国手续。
十、省（市）医药管理部门，京外直属单位人员出国参照上述规定办理。
关于实施企业会计准则通用分类标准的通知
财政部
关于实施企业会计准则通用分类标准的通知
财会[2010]23号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，境内在美国纽约证券交易所上市公司，证券期货资格会计师事务所，其他相关企业：
为促进企业会计信息化建设、推动企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）的实施，根据《中华人民共和国会计法》和《财政部关于发布企业会计准则通用分类标准的通知》（财会[2010]20号），我部拟订了首批实施通用分类标准的企业和会计师事务所名单和要求，现予公布，自2011年1月1日起施行。现就通用分类标准实施有关事项通知如下：
一、首批实施单位
（一）企业。
首批实施通用分类标准的企业包括：
中国石油天然气股份有限公司
中国石油化工股份有限公司
华能国际电力股份有限公司
中国联通股份有限公司
中国人寿保险股份有限公司
中国铝业股份有限公司
中国东方航空股份有限公司
中国南方航空股份有限公司
广深铁路股份有限公司
兖州煤业股份有限公司
中兴通讯股份有限公司
国家开发银行
国家开发投资公司
上述企业应当按照通用分类标准编制其可扩展商业报告语言（XBRL）2010年度财务报告实例文档和扩展分类标准。我部XBRL技术服务团队将为其提供技术支持。
（二）具有从事证券期货相关业务资格的会计师事务所。
首批实施通用分类标准的具有证券期货相关业务资格的会计师事务所包括：
立信会计师事务所有限公司
天健会计师事务所有限公司
立信大华会计师事务所有限公司
信永中和会计师事务所有限责任公司
安永华明会计师事务所
国富浩华会计师事务所有限公司
京都天华会计师事务所有限公司
普华永道中天会计师事务所有限公司
德勤华永会计师事务所有限公司
毕马威华振会计师事务所
中瑞岳华会计师事务所有限公司
大信会计师事务所有限公司
上述会计师事务所应当协助其截至2010年12月31日的全部境内A股主板上市公司审计客户，按照通用分类标准编制其XBRL2010年度财务报告实例文档。上述会计师事务所的A股主板上市公司审计客户应当积极做好通用分类标准在本企业的首次实施应用工作。我部将为上述会计师事务所免费提供报送软件。
二、实施要求
由于XBRL是企业财务报告领域的一种新技术，也是我国会计信息化标准建设的核心领域，各实施单位应当遵循以下要求：
（一）成立机构。
各企业、会计师事务所务必高度重视，在今年年底前成立单位负责人牵头的通用分类标准实施工作组，组织协调财务、信息等部门，根据自身信息化工作水平，制定切实可行的实施方案并严格加以落实，确保通用分类标准在各单位的顺利实施。
（二）报送时间。
根据《财政部关于发布企业会计准则通用分类标准的通知》（财会[2010]20号）的规定，各实施单位应当在2011年5月31之前向我部报送XBRL实例文档和扩展分类标准。2011年6月1日至6月30日为我部验证测试阶段，将对各单位提交的实例文档和扩展分类标准进行验证，各实施单位应当配合修改，并于6月30日前完成。
（三）报送方式。
首批实施的企业通过电子邮件等方式直接向我部报送其扩展分类标准和XBRL实例文档的电子文件；首批实施的会计师事务所负责将其A股主板上市公司审计客户的扩展分类标准和XBRL实例文档，通过注册会计师行业管理系统统一向我部报备。
（四）法律责任。
对于通用分类标准首批实施单位报送的XBRL财务报告实例文档，相关企业对其编制的实例文档免于承担会计责任，注册会计师免于对其报送的A股主板上市公司审计客户的实例文档发表审计意见。
通用分类标准的首次实施工作由我部负责组织。各级财政部门会计管理机构和监督检查机构、各地财政监察专员办应当密切关注本地区相关企业和会计师事务所的实施情况。研究开发XBRL技术的软件厂商和科研单位，应当深入研究通用分类标准，积极主动地配合实施单位，共同做好通用分类标准和XBRL相关技术在我国的应用推广工作。
各相关单位在通用分类标准实施中有何问题，请及时反馈我部。
联 系 人: 财政部会计司准则一处 冷冰 赵金光
联系电话: 010-68553016（兼传真） 68553275
通讯地址： 北京市西城区三里河南三巷3号 100820
电子邮箱： lengbing@mof.gov.cn，zhaojinguang@mof.gov.cn
财政部
二〇一〇年十二月九日
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》的决定
广东省第十届人民代表大会常务委员会
公 告
（第61号）
《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省珠海市
饮用水源水质保护条例〉的决定》已由广东省第十届人民代
表大会常务委员会第二十七次会议于2006年9月28日通过，现
予公布，自公布之日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2006年9月28日
广东省人民代表大会常务委员会
关于修改《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》的决定
（2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2006年9月28日公布 自公布之日起施行）
广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了广东省人民政府关于修改《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》的议案，决定对《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》作如下修改：
一、第八条修改为：“饮用水源地为：磨刀门水道、洪湾至挂定角河段、黄杨河水道、虎跳门水道、河麻溪水道、螺洲水道、横杭水道以及各水库。”
二、第十条修改为：“河水饮用水源一级保护区范围为：平岗、广昌、洪湾、黄杨河、南门冲各取水点上游一千米到下游一千米以内的水域以及沿取水点一侧纵深一百米的陆域。”
三、第十二条修改为：“河水饮用水源二级保护区范围为：平岗取水点上游一万米到下游三千米，广昌取水点上游一万米到下游八千米，黄杨河取水点上游五千米到下游三千米，洪湾取水点上游五千米到下游三千米，南门冲取水点上游一万米到下游八千米的水域及沿各取水点一侧纵深二千米的陆域。”
四、第二十三条第(一)项修改为：“港口和码头必须设置残油、废油、含油污水或船舶垃圾的接收处理设施”。
五、删去第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条。
六、增加一条作为第二十八条：“违反本条例第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的规定进行处罚。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省珠海市饮用水源水质保护条例》根据本决定作相应的修改，并对条文顺序进行调整，重新公布。
广东省珠海市饮用水源水质保护条例
（1996年4月5日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2006年9月28日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈广东省珠海市饮用水源水质保护条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了加强对珠海市饮用水源水质的保护，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定，制定本条例。
第二条 本条例所称饮用水源，包括地表水和地下水。
第三条 珠海市行政区域内饮用水源水质的保护，适用本条例。
第四条 珠海市人民政府环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门），负责组织本条例的实施。
第五条 计划、规划、建设、水利、卫生、港务监督、农林、市政、供水等有关部门在各自职责范围内协助环保部门做好对饮用水源水质的保护工作。
第六条 饮用水源水质的保护工作涉及有关市、县的，有关市、县应当给予配合。
第七条 任何单位和个人都有责任保护饮用水源，并有权对污染饮用水源的行为进行监督和检举。
第二章 饮用水源地和饮用水源保护区划分
第八条 饮用水源地为：磨刀门水道、洪湾至挂定角河段、黄杨河水道、虎跳门水道、河麻溪水道、螺洲水道、横杭水道以及各水库。
第九条 饮用水源保护区分为河水饮用水源一级保护区、水库饮用水源一级保护区和河水饮用水源二级保护区。
第十条 河水饮用水源一级保护区范围为：平岗、广昌、洪湾、黄杨河、南门冲各取水点上游一千米到下游一千米以内的水域以及沿取水点一侧纵深一百米的陆域。
第十一条 水库饮用水源一级保护区范围为：大镜山、梅溪、吉大、青年、银坑、竹仙洞、南屏、蛇地坑、杨寮、正坑、坑尾、龙井、龙西、缯坑、西坑、乾务、王保、南山、荔枝园、先锋、白水寨、爱国、大林、木头涌、黄绿贝、红旗村、十三湾、大水沆、推船湾、外伶仃、八一、密仔、南新、东山、山顶等水库山塘及其集雨区陆域。
第十二条 河水饮用水源二级保护区范围为：平岗取水点上游一万米到下游三千米，广昌取水点上游一万米到下游八千米，黄杨河取水点上游五千米到下游三千米，洪湾取水点上游五千米到下游三千米，南门冲取水点上游一万米到下游八千米的水域及沿各取水点一侧纵深二千米的陆域。
第十三条 市、县（区）环保部门应当在各饮用水源保护区竖立标志，并标明保护饮用水源的有关规定。
第三章 饮用水源水质的保护
第十四条 饮用水源保护区的水质标准必须达到国家规定的要求。
第十五条 任何单位和个人都有保护水环境生态平衡和保护水源林、护岸林和与水源保护相关植被的责任。
第十六条 市环保部门根据饮用水源保护目标，对排污单位实行污染物排放总量控制。
任何单位和个人不得直接向饮用水源地排放未经处理的废水。向饮用水源地排放经过处理的废水，必须向环保部门申报，按批准的数量、种类、浓度和排放方式排放。
第十七条 任何单位和个人，不得利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞直接或间接向饮用水源保护区排放工业废水、含病原体污水、放射性污水以及各类有害废渣。
禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。
第十八条 新建、扩建、改建项目，直接或间接向饮用水源地排放污染物的，必须严格执行国家和省有关建设项目环境保护管理的规定。
第十九条 兴建地下工程设施或进行地下勘探、采矿等活动，必须采取防止地下水污染的措施。
第二十条 在河水饮用水源一级保护区范围内，禁止下列行为：
（一）建设排污口、油库、禽畜饲养场及其它与供水设施和保护水源无关的项目；
（二）堆放有可能污染水源的各种原材料；
（三）挖沙取土；
（四）停靠船舶；
（五）炸鱼、毒鱼、电鱼等污染水环境的活动；
（六）施用有机氯、有机汞等毒性大的农药，以及用工业污水灌溉农田；
（七）排放污水和倾倒垃圾；
（八）其他违反环境保护法律、法规，对饮用水源造成污染的行为。
第二十一条 在水库饮用水源一级保护区范围内，禁止下列行为：
（一）游泳、放牧；
（二）毁林开荒、采石取土；
（三）挖穴埋葬；
（四）建设工厂、畜牧场、饮食店及对水源有污染的其他项目。
第二十二条 在饮用水源二级保护区范围内，禁止下列行为：
（一）直接或间接向水体排放含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、白磷等有毒、有害的废水、废渣；
（二）直接或间接向水体弃置、倾倒垃圾和放射性废弃物；
（三）贮存可溶性剧毒废渣。
第二十三条 在饮用水源二级保护区范围内，必须遵守以下规定：
（一）港口和码头必须设置残油、废油、含油污水或船舶垃圾的接收处理设施；
（二）卫生、科研、畜牧兽医等单位向水体排放污水，应进行严格消毒处理，达到排放标准后方可排放。
第二十四条 因突发性事故造成或者可能造成饮用水源污染时，事故责任者应当立即采取措施消除污染并报告环保部门，由环保部门会同水利、卫生防疫、城市供水等部门对事故依法作出处理。
船舶运输油类或者有毒货物在饮用水源地航行中出现渗漏及其他事故时，事故责任者应当立即向环保部门报告，并采取措施防止污染扩散，由环保部门会同港务监督部门依法作出处理。
第四章 监督管理
第二十五条 环保部门应当根据本条例的规定组织协调有关部门对饮用水源实施污染防治措施，组织对水环境及污染源的监测，编制水污染防治计划，查处水污染事故。
第二十六条 计划部门负责把污水综合治理、饮用水源基地的建设、重大水污染源的治理或者搬迁等对保护饮用水源水质有重大作用的项目纳入国民经济计划。
规划部门要把合理开发水资源、防治饮用水源污染、保护和改善水环境纳入规划。
水利部门应当合理开发利用水资源，加强对江河、山塘水库等饮用水源的管理和环境保护，防止污染和破坏水资源。
卫生部门应当加强对饮用水源水质的监测，做好饮用水源水质的监督管理工作。
农林部门要做好植被的保护工作，防止水土流失。
市政部门应当加强城市污水处理厂和城市下水道的建设和管理，防止污染水源。
港务监督部门对船舶的排污实施监督管理，防止饮用水源河段港区码头水域的污染。
第二十七条 供水部门应当加强对水库、河水取水点水质的监督管理，定期对水质进行检查，发现水质不符合卫生标准的，应当及时向环保部门和卫生防疫部门通报，并协助调查处理。
第五章 法律责任
第二十八条 违反本条例第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的规定进行处罚。
第二十九条 违反本条例第十六条第二款、第十八条规定的，按《广东省建设项目环境保护管理条例》的规定进行处罚。
第三十条 县级环保部门可处以一万元以下罚款，超过一万元的罚款，报市环保部门批准。
市环保部门可处以五万元以下的罚款，超过五万元的罚款，报省环保部门批准。
第三十一条 当事人对环保部门的处罚决定不服的，可依法申请复议或者直接向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议或起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十二条 违反本条例规定，造成饮用水源污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 环保部门监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十四条 本条例的实施涉及有关市、县的，由省环保部门负责协调。
第三十五条 本条例自１９９６年６月１日起施行。
