南京市城区、郊区城镇养犬管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 10:34:28 浏览:9216
来源:法律资料网
南京市城区、郊区城镇养犬管理暂行规定
江苏省南京市政府办公厅
南京市城区、郊区城镇养犬管理暂行规定
南京市政府办公厅
第一条 根据《国务院办公厅转发卫生部、农牧渔业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的意见的通知》和《南京市市容和环境卫生管理处罚办法》等有关规定，为加强城区、郊区城镇养犬管理，严格预防和控制狂犬病，保持市容整洁，维护社会秩序，特制定本规定。
第二条 城区、郊区城镇以及设在城区、郊区城镇以外区域的车站、码头、港口、机场、公园、风景游览区、宾馆、饭店、旅店、招待所、公共浴室、理发店、影剧院、歌舞厅、体育馆、游泳馆、展览馆等公共场所禁止养犬。
第三条 驻宁部队、公安机关、科研单位和重要物资仓库等确因侦查、警卫、科研任务需要养犬的，须经市公安局审核批准。
第四条 禁养区外的个体养犬专业户、犬类养殖场、犬类交易市场，须先报经市公安局批准，领取《犬类养殖许可证》和《兽医卫生合格证》，再凭证向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事犬类养殖经营活动。
第五条 符合第三条规定养犬的，须办理下列手续：
（一）到当地公安派出所登记，填写《养犬申请表》，经区公安分局审核报市公安局批准，发给《准养证》；
（二）持《准养证》，携犬至畜牧兽医站注射狂犬疫苗，领取《犬类免疫证》；
（三）持《犬类免疫证》，至市公安局领取《犬类饲养证》和犬牌。
申领、更换《犬类饲养证》和犬牌，按规定缴纳管理费；申领、更换《犬类免疫证》，按规定缴纳注射费。
第六条 区公安机关对准养犬每年进行一次审验，收取审验费50元。市、区畜牧防疫部门对准养犬每年注射一次狂犬疫苗。
第七条 经批准养犬的单位，必须将准养犬颈部系挂犬牌，除领证、检疫、免疫接种、诊疗外，禁止携带犬类进入道路、广场和其他公共场所，并保证准养犬不危及他人人身安全，不准携犬乘坐公共交通工具，不得影响公共卫生。
因违反前款条件，犬被群众捕杀的，责任自负。
养犬伤人，养犬单位或犬主应负担伤者的全部医疗费及其他损失费用，并由公安机关视情节轻重给予责任者治安处罚。
第八条 凡具备《犬类免疫证》和《犬类饲养证》的活犬，准许到市公安、工商行政管理部门指定的禁养区外市场上交易，销售者应当按国家有关规定纳税并缴纳工商行政管理费。禁止场外交易。
第九条 本市机关、团体、企事业单位及新闻单位不准举办南京狗展、评选南京名犬等展览宣传活动。
第十条 有下列行为的，分别予以处罚：
（一）违反第二条规定养犬的，处以100元罚款，并没收犬只；
（二）不按规定养犬或携犬进入闹市区和公共场所、公共交通工具的，责令限期改正并处200元以下罚款。情节严重的，处500元至1000元罚款，并吊销《犬类饲养证》或《犬类养殖许可证》；
（三）不按期注射狂犬疫苗和年度审验的，责令限期改正并处1000元以下罚款。逾期不改正的，吊销《犬类饲养证》或《犬类养殖许可证》；
（四）未经公安、工商行政管理部门批准擅自开办犬类养殖场（中心）、犬类市场，或者养犬出售牟利的，责令停产停业，并处3000元以下罚款。
第十一条 对城市居民擅自饲养的各种犬，一律视为野犬，由公安部门牵头组织，市容、畜牧防疫、卫生、街道办事处等部门配合集中进行捕杀。
第十二条 拒绝、阻挠犬类管理执法人员执行公务的，由公安机关视情节轻重，分别给予批评教育、治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 五县县城和建制镇参照上述规定执行。
第十四条 本规定实施中的具体问题，由南京市公安局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1994年6月14日
关于增列部分扣除项目按规定税率计算增值税扣除税额的通知
财政部
关于增列部分扣除项目按规定税率计算增值税扣除税额的通知
财政部
根据1987年3月20日财政部发布的《关于完善增值税征税办法的若干规定》第五条的规定，为生产增值税应税产品所耗用的化学纤维、毛纺织品（不包括地毯毛纱）、其他纺织品、日用机械、日用电器、电子产品、机械零部件等扣除项目的扣除税额，按照《增值税税目税率表》
中规定的税率计算；其它扣除项目的扣除税额，一律按照14％的税率计算。为了使增值税的征收制度进一步规范化，现决定增列部分扣除项目按其规定税率计算扣除税额。从1988年1月1日起，增值税应税产品的扣除项目中，属于本通知附表所列项目的，按照《增值税目税率表》中
规定的税率计算扣除税额；不属本通知附表所列项目的，仍按照我部颁发的《关于完善增值税征收办法的若干规定》第五条所规定的扣除税率计算扣除税额。
附件：《增列的按规定税率计算扣除税额的扣除项目表》
增列的按规定税率计算扣除税额的扣除项目表
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━
┃
项 目 或 子 目 名 称 ┃ 税 目 或 子 目 名 称
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━
服装 ┃ 玻璃纤维原料球
地毯 ┃ 陶瓷
搪瓷制品 ┃ 甜菜糖
玻璃保温容器 ┃ 加工糖
药品 ┃ 糖果、糕点
帽、鞋 ┃ 奶制品
新闻纸 ┃ 味精
记录纸 ┃ 罐头食品
上色纸 ┃ 其他食品
卫生纸 ┃ 饮料
土纸 ┃ 猪皮革
其他纸 ┃ 皮革制品
文化用品 ┃ 其他轻工产品
日用化学品 ┃ 其他工业品
玻璃 ┃ 有色金属矿采选产品
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━
1988年6月6日
教育部关于印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》的通知
教育部
教育部关于印发《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》的通知
教督[2012]3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
为贯彻落实《义务教育法》，保障《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的义务教育均衡发展目标的实现，我部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，开展义务教育发展基本均衡县（市、区）的评估认定工作。为此，特制定《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，现印发给你们。请按照本办法要求，结合本地实际，制订具体的实施办法，认真组织开展对本行政区域内各县（市、区）义务教育均衡发展的督导评估工作。
从2012年起，请各省（区、市）每年8月31日前，将申请教育部认定义务教育发展基本均衡县（市、区）的函、省级对申请认定县（市、区）的评估报告和公众调查结果等材料，一式五份报送国家教育督导团，同时报送电子版。
邮箱地址：ddbzc@moe.edu.cn
附件：1.县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法.doc
2.《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》有关内容的说明.doc
中华人民共和国教育部
二○一二年一月二十日
附件1：
县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法
第一章 总 则
第一条 为推动义务教育均衡发展，促进教育公平。根据《中华人民共和国义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，开展对义务教育发展基本均衡县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）的督导检查和评估认定工作。为此，特制订本办法。
第二条 义务教育发展基本均衡县的评估认定，应在其义务教育学校达到本省（区、市）义务教育学校办学基本标准后进行；主要包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面；公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
第三条 义务教育发展基本均衡县的评估认定，按照省级评估、国家认定的原则进行。国家教育督导团对省级评估工作进行指导和监督。
第二章 评估内容和评估标准
第四条 县域内义务教育校际间均衡状况评估指标
对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县级政府均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。
第五条 对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估指标及要求
（一）入学机会
1．将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系。
2．建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
3．三类残疾儿童少年入学率不低于80%。
4．优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。
（二）保障机制
1．建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制。
2．义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”。
3．推进学校标准化建设，制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜。
4．农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定要求。
（三）教师队伍
1．全面实施义务教育绩效工资制度。
2．义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准。
3．建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度。
4．落实教师培训经费，加强教师培训。
（四）质量与管理
1．按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程。
2．小学、初中巩固率达到省级规定标准。
3．小学、初中学生体质健康及格率达到省级规定标准。
4．义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制。
5．中小学生过重的课业负担得到有效减轻。
对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估总分为100分。
第六条 公众对本县义务教育均衡发展满意度调查
调查的主要内容包括：适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。
调查的对象应包括：当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中，应以学生家长为主，各类调查主体的比例以及选取方式，由省（区、市）确定。
第七条 县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上、小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的县，方可通过义务教育发展基本均衡县的评估认定。同时参考公众满意度调查结果。
本办法确定的义务教育发展基本均衡县评估标准是最低标准。各地在制定本省（区、市）评估标准时，可结合实际，对本办法的评估标准进行调整，但不得低于本办法标准。
第三章 评估认定程序
第八条 各地要根据本办法，结合实际，将制定本省（区、市）县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估标准，报国家教育督导团审核后实施。
第九条 县级人民政府根据省级制定的县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估标准，对本县义务教育均衡发展状况进行自评。自评达到要求的，报地市级复核后，向省级提出评估申请，同时报送自评报告和复核报告。
第十条 各省级教育督导机构对申请评估的县进行督导评估。评估前向社会公告，评估结果向社会公布，接受社会监督。通过省级督导评估的县，由各省（区、市）将有关材料报送国家教育督导团，申请审核认定。
第十一条 国家教育督导团对各省（区、市）报送的申请认定义务教育发展基本均衡县的相关材料进行审核，并组织实地检查。
教育部根据国家教育督导团的审核结果，对义务教育发展基本均衡县进行认定，每年予以公布并授牌。
第十二条 国家教育督导团及各省（区、市）建立义务教育均衡发展监测和复查制度，对全国县域义务教育均衡发展状况进行监测，对已公布名单的县进行复查。
第四章 表彰与处罚
第十三条 各省（区、市）应对本行政区域内实现义务教育发展基本均衡县给予表彰奖励。
第十四条 督导检查中发现有弄虚作假行为的，教育部不予认定，并在全国范围内予以通报。对认定后连续三年（非常情况除外）不能达到本办法标准的县，教育部撤消其义务教育发展基本均衡县称号。
第五章 附 则
第十五条 本办法自公布之日起施行。
附件2：
《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》有关内容的说明
一、《办法》中所称县域内义务教育学校，包括小学、一贯制学校、独立初中、完全中学（不含小学教学点、特殊教育学校和职业学校）。
二、《办法》第二条中提出的“义务教育学校达到本省（区、市）义务教育学校办学基本标准”，是指小学和初中均达到省级规定的办学基本标准。
三、《办法》第四条对县域内义务教育校际间均衡评估，依据国家教育事业统计数据进行。
四、《办法》第四条中所使用的差异系数是小学（初中）的综合差异系数，是8项评估指标差异系数的平均值。小学（初中）的差异系数值越大，反映均衡水平越低；差异系数值越小，反映均衡水平越高。
小学（初中）各评估指标的标准差
小学（初中）各评估指标的差异系数＝
小学（初中）各评估指标的平均数
标准差是统计学通用的计量方法，反映了各义务教育学校某项指标的数值与该指标县域内所有学校平均值的离散程度。
五、对九年一贯制学校，先根据小学、初中各自规模，按照“一个小学生：一个初中生＝1：1.1”的比例对学校办学条件进行拆分，再按小学和初中各一所纳入统计。对完全中学，先根据初中、高中各自规模，按照“一个初中生：一个高中生＝1：1.2”的比例对学校办学条件进行拆分，再将其初中部分按一所学校纳入统计。
六、《办法》第五条对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估的总分为100分。其中“入学机会”20分、“保障机制”25分、“教师队伍”35分、“质量与管理”20分。各省（区、市）在制定本部分评估指标和标准时，可结合本地推进义务教育均衡发展的目标和政策要求，在上述一级指标中增加二级指标，并对各项二级指标赋以相应分值。
七、《办法》第六条公众满意度调查，可通过问卷、实地走访等方式进行。问卷调查可由省级评估组进行，也可由省级教育督导机构委托政府统计部门、科研单位、专业调查机构等进行。问卷调查的数量按被评估县常住人口的1.5‰确定；常住人口在40万以下的县，问卷调查数量均为600份。问卷调查对象中，学生家长的比例不低于50%，并保证其他各类调查对象数量大体相当。实地走访由省级评估组进行，走访对象的选取参照问卷调查对象的选取方式。
