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湖北省黄冈市人民政府


黄冈市人民政府关于印发《黄冈市合同制消防人员招收管理办法》的通知


黄政发〔2007〕57号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关部门：
　　《黄冈市合同制消防人员招收管理办法》已经2007年11月2日市政府第17次常务会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。



二○○七年十一月十五日


黄冈市合同制消防人员招收管理办法

第一章 总 则

　　第一条 根据《中华人民共和国劳动合同法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《省人民政府关于印发湖北省消防发展“十一五”规划的通知》（鄂政发〔2006〕34号）和《湖北省关于加强多种形式消防队伍建设的实施意见》（鄂公通字〔2006〕78号）精神，为解决公安消防部队警力不足的矛盾，规范全市合同制消防人员招收管理工作，建设一支忠诚可靠、训练有素、作风优良、业务熟练、纪律严明的合同制消防队伍，结合黄冈实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称合同制消防人员，包括合同制专职消防队员和消防文职雇员两部分。合同制专职消防队员是指从社会上公开招收，由市公安消防支队（以下简称市消防支队）管理，从事执勤灭火和抢险救援工作的人员。消防文职雇员是指从社会上公开招收，由市消防支队管理，从事文秘、档案管理、消防宣传等工作的人员。
　　第三条 合同制消防人员的招收管理工作本着“政府领导、财政出资、公开招收、消防用人”的原则进行，参照国家有关法律、法规和部队的条令条例、规章制度，实行集中招收、准军事化管理。
　　第四条 合同制消防人员的招收应根据消防工作的实际需要，由市消防支队委托市职业介绍服务中心参照现役兵员征集条件和程序在劳动力市场组织公开招收。
　　第五条 合同制消防人员费用由财政部门纳入当地年度预算。合同制消防人员费用主要用于工资、服装、伙食、器材消耗、体检和各类保险金。

第二章 合同制消防人员的招收

　　第六条 招收范围。
　　由市消防支队和市职业介绍服务中心共同对外发布招聘通知，在本市范围内招收。
　　第七条 招收条件。
　　1、年满18周岁—35周岁的中华人民共和国公民，身体健康，五官端正，无传染性疾病；
　　2、政治思想好，品德端正，作风严谨，热爱消防事业，无犯罪前科；
　　3、初中以上文化或同等学历的，愿意从事消防工作的优秀人员。
　　以下人员可优先招收：
　　1、从消防部队或其他部队退役的人员。
　　2、具有驾驶、文秘、摄影、电脑、体育等技术专长的优秀青年。
　　3、优秀的中共党员、共青团员。
　　4、中专、大专、本科毕业的优秀学生。
　　5、符合招收条件的国有企业下岗职工。
　　第八条 合同制消防人员的招收应当编制使用计划。计划由市消防支队根据每年新建消防站数量和消防工作的实际需要，按照从严控制、分步实施、保障需要的原则进行编制，经财政、劳动保障部门审核后，报市政府批准实施。
　　第九条 市消防支队按照批准的使用计划，委托市职业介绍服务中心组织招收，通过政审、体检、面试、体能测试或文化测试择优录取。每年招收时间由市消防支队和市职业介绍服务中心共同商量确定。

第三章 培训上岗

　　第十条 合同制消防人员上岗前由市消防支队实施集中培训，时间为一个月。
　　第十一条 合同制消防人员岗前培训坚持“科学施训、按纲施训”的原则，确保质量。
　　第十二条 培训内容按照公安部颁发的《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》中“新兵训练”课目执行。合同制专职消防队员主要学习军队条令条例、消防法律法规、部队规章制度和防火、灭火常识，进行军事队列、体能和消防专业技能的训练。消防文职雇员主要学习军队条令条例、消防法律法规、部队规章制度、防火灭火常识以及公文写作、消防宣传、计算机知识及应用、档案制作与管理等内容，进行军事队列、体能训练。
　　第十三条 培训实行考核制度。合同制消防人员培训期满，由市消防支队对规定的训练科目进行考核验收，各科目考核成绩达到合格标准的予以录用，考核成绩不合格者不予录用。
　　第十四条 市消防支队在培训结束后填写《合同制消防人员培训结业鉴定表》，建立个人档案，并与录用人员签订劳务合同，同时委托市职业介绍服务中心办理录用备案和就业登记手续。
　　第十五条 合同制消防人员劳动合同期限为1年，试用期两个月。由市消防支队统一安排上岗，并发给工作证。劳动合同期满后，表现优秀、身体健康、业务精通的专业技术骨干，经本人申请、市消防支队批准同意后，可以续签合同。

第四章 编配和管理教育

　　第十六条 公安消防中队实行合同制专职消防队员与现役士兵相结合的混编体制，混编比例由市消防支队根据各消防站担负任务情况确定。消防文职雇员分配到市消防支队机关各部门和县（市、区）消防大队工作。
　　第十七条 合同制消防人员上岗后，由市消防支队负责日常管理和使用。市消防支队负责制定涵盖执勤战备、教育训练、仪容仪表、内务卫生、日常行为举止等方面的规定和制度，加强对合同制消防人员的管理，杜绝违法违纪行为和各类事故的发生。
　　第十八条 合同制消防人员的职责
　　1、服从命令，听从指挥，勇敢顽强，坚决完成任务；
　　2、刻苦训练，熟练掌握各项业务技能和各种技术装备；
　　3、努力学习政治，自觉接受教育，不断提高思想觉悟；
　　4、严守部队纪律、劳动法规及国家法律，服从管理，尊重领导，团结同志，爱护集体荣誉；
　　5、艰苦奋斗，厉行节俭，爱护车辆、器材装备和公物；
　　6、积极学习科学文化，提高文化素质；
　　7、积极参加体育训练，煅炼身体，增强体质；
　　8、遵守安全规定，保守军事秘密；
　　9、维护部队形象，维护警民关系，做到有礼有节。
　　第十九条 合同制消防人员的教育由市消防支队下达教育计划，所在部门、单位组织实施，与现役官兵共同进行。
　　第二十条 市消防支队负责接转合同制消防人员的党（团）组织关系，做好培养、发展党（团）员的工作，认真开展党（团）组织活动，加强合同制消防人员中党（团）员的教育、管理和监督，充分发挥他们在各项工作中的先锋模范作用。
　　第二十一条 市消防支队对合同制消防人员的日常管理实行量化考评制度。量化考评必须坚持实事求是原则，做到公开、公平、公正。通过目标考评的方式，全面规范合同制消防人员的行为，不断提高管理水平。
　　第二十二条 市消防支队负责建立合同制消防人员管理档案，将合同制消防人员的培训、考核、奖惩等情况记录在案，作为备查依据。

第五章 工资、待遇和社会保险

　　第二十三条 合同制消防人员每月工资由基本工资和奖励工资两部分组成，基本工资标准由市消防支队和合同制消防人员协商确定，基本工资由市消防支队按月足额发放给个人，但不得低于本市最低工资标准。奖励工资由市消防支队根据日常量化考评情况每半年发放一次。
　　第二十四条 合同制消防人员享受义务兵伙食标准，与现役官兵一起集体就餐。
　　第二十五条 合同制消防人员工作期间统一穿制式服装，服装供给标准参照义务兵执行。
　　第二十六条 合同制专职消防队员应当参加养老、失业、医疗、工伤和补充工伤保险，消防文职雇员参加养老、失业、医疗和工伤保险。各种社会保险由市消防支队委托市职业介绍服务中心办理。保险费由市消防支队按月定期拨付给市职业介绍服务中心。
合同制消防人员的养老、失业、医疗、工伤和补充工伤等社会保险按照国家和省市有关规定执行。
　　第二十七条 合同制消防人员因工负伤、致残和患重大疾病等特殊情况的处理按照现行的劳动法律法规执行。

第六章 劳动合同的终止和解除

　　第二十八条　市消防支队与合同制消防人员协商一致，可以解除劳动合同。
　　第二十九条　合同制消防人员提前30日以书面形式通知市消防支队，可以解除劳动合同。合同制消防人员在试用期内提前3日通知用人单位，可以解除劳动合同。
　　第三十条　市消防支队有下列情形之一的，合同制消防人员可以要求履行合同约定或解除劳动合同：
　　（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
　　（二）未及时足额支付劳动报酬的；
　　（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
　　（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
　　（五）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
　　第三十一条　合同制消防人员有下列情形之一的，市消防支队可以解除劳动合同：
　　（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
　　（二）严重违反用人单位的规章制度的；
　　（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
　　（四）合同制消防人员同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
　　（五）被依法追究刑事责任的。
　　第三十二条　有下列情形之一的，市消防支队提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合同：
　　（一）合同制消防人员患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
　　（二）合同制消防人员不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
　　（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经市消防支队与合同制消防人员协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。
　　第三十三条　合同制消防人员有下列情形之一的，市消防支队不得依照规定解除劳动合同：
　　（一）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
　　（二）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；
　　（三）女职工在孕期、产期、哺乳期的；
　　（四）在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；
　　（五）法律、行政法规规定的其他情形。
　　第三十四条　有下列情形之一的，劳动合同终止：
　　（一）劳动合同期满的；
　　（二）合同制消防人员开始依法享受基本养老保险待遇的；
　　（三）合同制消防人员死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
　　（四）法律、行政法规规定的其他情形。
　　第三十五条　按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定，市消防支队应当向合同制消防人员支付经济补偿的，其经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满一年的，按一年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
　　第三十六条　市消防支队在解除或者终止与合同制消防人员的劳动合同后，应当出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。双方解除或终止劳动关系时，办理工作交接手续。市消防支队依照有关规定向合同制消防人员支付经济补偿的，在办结工作交接后足额支付。
　　市消防支队对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存两年备查。

第七章 附 则

　　第三十七条 本办法未尽事宜，按照国家法律、法规及部队有关规定执行。
　　第三十八条 本办法自印发之日起施行。



安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会

公 告


（第五十一号）


《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改〈安徽省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法〉的决定》已经2012年12月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过，现予公布，自通过之日起施行。



安徽省人民代表大会常务委员会

2012年12月24日






安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法


（1984年4月12日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据1987年3月2日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改<安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法>的决定》第一次修正　根据1999年10月15日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法>的决定》第二次修正 根据2002年4月4日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法>的决定》第三次修正 根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第四次修正 根据2012年12月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改<安徽省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法>的决定》第五次修正）


第一条　为了做好省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》以及有关规定，结合我省的具体情况，制定本办法。

第二条　省人民代表大会常务委员会，在省人民代表大会闭会期间，决定副省长的个别任免。

第三条　省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任，由省长提请省人民代表大会常务委员会决定任免，并由省人民政府报国务院备案。

第四条　在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会可以决定撤销个别副省长和由常务委员会任命的省人民政府其他组成人员的职务。

第五条 省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提请省人民代表大会常务委员会任免。

第六条　在省人民代表大会闭会期间，如果需要撤销省高级人民法院院长职务，经省人民代表大会常务委员会决定后，由省高级人民法院报最高人民法院提请全国人民代表大会常务委员会批准。

省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员需要撤销职务的，由省高级人民法院院长提请省人民代表大会常务委员会决定。

第七条　省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。

第八条　设区的市人民检察院检察长由市人民代表大会选举和罢免，并由市人民检察院报省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会批准。

第九条　省人民检察院在工矿区、农垦区、林区等区域设置的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会任免。

第十条　省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院在工矿区、农垦区、林区等区域设置的人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，需要撤销职务的，由省人民检察院检察长提请省人民代表大会常务委员会决定。

第十一条　在省人民代表大会闭会期间，省人民政府省长、省高级人民法院院长和省人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，由省人民代表大会常务委员会分别从省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院副职领导人员中决定一人为代理省长、代理院长、代理检察长。如果由不是本级副职的人代理，则应当先由常务委员会任命为副职，再决定其代理。省人民检察院代理检察长决定之后，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。

第十二条　在省人民代表大会闭会期间，省人民代表大会常务委员会组成人员、省人民政府省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出辞职的，由常务委员会决定是否接受辞职。常务委员会接受辞职后，应当报省人民代表大会下次会议备案。省人民检察院检察长的辞职，须由省人民检察院报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。

第十三条　经省人民代表大会常务委员会任命的厅长、局长、委员会主任，如果其机构名称改变，而基本职责范围没有变动，可以不重新办理任免手续，但应当由原提请任命单位报常务委员会备案。

省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院所属机构撤销的时候，原经省人民代表大会常务委员会任命的工作人员的职务，由省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院，分别报常务委员会注销，不再办理免职手续。

第十四条　省人民代表大会常务委员会任命的人员在任期内逝世的，其职务自行终止，不办理免职手续，由原提请单位报常务委员会备案。

第十五条　省人民代表大会常务委员会副秘书长，各工作机构、办事机构主任、副主任、委员，由常务委员会主任提请常务委员会任免。

第十六条　省人民代表大会常务委员会主任，因为健康状况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。

第十七条　省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员的人选，由常务委员会主任会议在常务委员会组成人员中提名，常务委员会会议通过。

第十八条　省人民代表大会常务委员会组织的特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员人选，由主任会议在常务委员会组成人员和本级代表中提名，常务委员会会议通过。

第十九条　省人民代表大会常务委员会的组成人员，不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。

第二十条　省人民代表大会常务委员会任免的地方国家机关工作人员，在省人民代表大会常务委员会未公布任免之前，任何单位不得公布。被任免的国家机关工作人员在任免前，不得行使拟任职务的职权或者离职。

第二十一条 省人民代表大会常务委员会应当对拟任命人员进行法律知识考试。考试成绩合格者方可提请任命。

第二十二条　提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案，提请单位应当在常务委员会会议召开15日前将人事任免案送至省人民代表大会常务委员会人事任免工作机构。逾期送达的，不予提请本次会议审议。

提请省人民代表大会常务委员会审议的人事任免案，须附有拟任职务人选的条件、简历、现实表现、任职理由、法律知识考试和民主推荐、公示情况等。提请免职的，须附有免职理由。

人事任免工作机构召开会议，对人事任免案进行初步审查，并向常务委员会主任会议汇报人事任免案情况，由主任会议决定是否提请常务委员会本次会议审议。

第二十三条　省人民代表大会常务委员会在审议人事任免案时，重要的人事任免案由有关机关主要负责人到会说明，其他人事任免案由有关机关负责人到会说明或者采取书面方式说明。提请单位和人事任免工作机构均应当派员列席会议，听取意见，回答询问。

在审议中如发现拟任人选有重大问题或者有争议的，提请单位应当作出说明。如有重大问题未能说清或者分歧意见较大，经主任会议研究决定，该项任命可暂不付表决，交由有关单位对拟任人选情况进行调查。

第二十四条　人事任免案经省人民代表大会常务委员会审议讨论后，采用电子表决器或者无记名投票方式表决，表决时，实行逐人表决，根据具体情况也可以实行分类合并表决。先进行免职项的表决，后进行任职项的表决，表决以常务委员会全体组成人员的过半数通过。连续两次未获通过的，不得再提请任命为同一职务。
第二十五条　拟任命的省人民代表大会常务委员会副秘书长，省人民政府组成人员，省高级人民法院副院长，省人民检察院副检察长，于省人民代表大会常务委员会表决通过之前，在常务委员会会议上做供职发言；任命后由常务委员主任当场颁发任命书。其他人员的任命书一周内转请提请单位颁发。

经省人民代表大会常务委员会任免、决定任免、批准任免的国家机关工作人员名单，人事任免工作机构按照有关规定通知报纸、电台、电视台予以公布，并发文通知提请单位。

第二十六条　经全国人民代表大会常务委员会批准任命的省人民检察院检察长和经省人民代表大会常务委员会批准任命的设区的市人民检察院的检察长，由省人民代表大会常务委员会分别向省人民检察院和有关市的人民代表大会常务委员会发送批准任命的通知。

第二十七条　新一届省人民政府领导人员依法选举产生后的两个月内，省长应当提请省人民代表大会常务委员会决定任命省人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任等。

第二十八条　经省人民代表大会常务委员会任命的常务委员会副秘书长，各工作机构、办事机构主任、副主任、委员；省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，换届后职务未变动的，不再重新任命。

第二十九条　省人民代表大会常务委员会对人民代表大会选举和常务委员会任命的省人民政府组成人员，省高级人民法院院长、副院长，省人民检察院检察长、副检察长，在任职期间进行法律监督和工作监督。

第三十条　本办法自省人民代表大会常务委员会会议通过之日起施行。