陕西省新产品投产技术鉴定管理暂行办法

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第104号


《贵阳市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》已经2002年5月27日市政府常务会议通过。现予发布，自2002年9月15日起施行。


市 长 孙国强
二00二年七月三十一日



贵阳市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定



　　第一条 为了规范房屋拆迁补偿评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《贵阳市房屋拆迁管理办法》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本市城市规划区内的房屋拆迁补偿评估，适用本规定。

　　前款所称房屋拆迁补偿评估，是指房地产评估机构根据被拆迁房屋的区位；用途、结构、装修、建筑面积等因素，对被拆迁房屋连同该房屋用地范围内的土地使用权进行的评定估算(不包括对被拆迁房屋的搬迁补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业损失补偿的评估)。

　　第三条 以划拨方式取得国有土地使用权的，房屋拆迁补偿评估价格不包含土地使用权出让金或者相当于土地使用权出让的价款。

　　第四条 市人民政府房屋拆迁管理部门主管全市房屋拆迁补偿评估，具体负责云岩区、南明区范围内房屋拆迁补偿评估的监督管理工作；花溪区、乌当区、白云区、小河区、修文县、息烽县、开阳县、清镇市人民政府房屋拆迁管理部门负责辖区内的房屋拆迁补偿评估的监督管理工作。

价格、国土资源等行政管理部门依据职责协助做好房屋拆迁补偿评估的监督管理工作。

　　第五条 房屋拆迁补偿评估应当遵守下列原则：

　　(一)独立、客观、公正、公平、合法原则；

　　(二)最高最佳使用原则；

　　(三)替代原则；

　　(四)评估时点原则。

　　第六条 建设单位申办房屋拆迁许可证前，为制定拆迁补偿方案和确定拆迁安置资金监管总额，应当委托评估机构评估出拆迁范围内的各类房屋的平均价格。

　　第七条 建设单位取得房屋拆迁许可证后，房屋拆迁当事人就拆迁补偿方案确定的补偿价格不能协商一致的，双方应协商共同委托评估机构对被拆迁人房屋进行评估，委托评估机构事宜协商不成的，由房屋拆迁管理部门推荐评估机构，由双方委托进行评估。

　　第八条 房屋拆迁当事人对评估结果有异议的，应当在收到报告后5日内向原评估机构书面申请复评，原评估机构应当在收到书面申请。后5日内出具书面复评报告。

　　第九条 房屋拆迁当事人对复评结果有异议或不能通过共同委托评估的要求达成补偿协议的，可以向房屋拆迁管理部门申请裁决，房屋拆。迁管理部门应当在拆迁法规规定的时限内裁决。

　　第十条 房屋拆迁补偿评估，应当由具有房地产评估资格的评估机构进行，主要评估人员应为从争房；屋拆迁补偿评估工作5年以上的注册房地产估价师。-房屋拆迁补偿评估报告必须经注册房地产估价师签字并经评估机构盖章后生效。

　　第十一条 房屋拆迁补偿评估，凡有交易实例参照的，应当采用市场比较法；无交易实例参照的，可采用成本法。

　　被拆迁房屋的用途，分为住宅、商业用房、办公用房、生产用房、其他用房；建筑结构分为钢结构、钢混结构、砖混结构、砖木结构、木结构、其他结构；区位分类参照市、县(市)政府确定的土地级别划分。

　　第十二条 房屋拆迁补偿评估时点应当在房屋拆迁许可证规：定实施房屋拆迁的有效期内。评估结果应当精确到人民币元。

　　第十三条 采用市场比较法进行房屋拆迁补偿评估，所选定的参照物实例，应当与被拆迁房屋所在区位、用途、建筑结构相同或相近，参照实例的成交时间不超过评估时点12个月，选定的参照实例须在3个以上，参照实例的综合修正系数不超过30％。　　

　　第十四条 房屋拆迁当事人委托评估机构评估被拆迁房屋，应当签订合同。评估机构应当按照合同的约定完成委托任务，在委托人交齐必要的资料之日起15日内，向委托人出具房屋拆迁补偿评估报告。

　　第十五条 房屋拆迁当事人委托进行房屋拆迁补偿评估，应当向所委托的评估机构提供下列资料，并协助评估机构开展现场查勘：

　　(一)评估委托书；

　　(二)房屋拆迁许可证；

　　(三)房屋所；百权证和土地使用权证；

　　(四)被拆迁房屋的建筑结构、用途、附属设施等情况一览表；

　　(五)其他有关资料。

　　委托人未履行前款规定义务造成评估失实的，委托人应当承担相应责任。

　　第十六条 评估人员和评估机构对委托人提供的情况和资料应当保守秘密。

　　第十七条 评估人员和评估机构应当坚持独立、客观、公正原则，不得出具虚假评估报告。

　　第十八条 评估人员和评估机构不得允许他人借用自己名义从事房屋拆迁补偿评估业务。

　　第十九条 评估机构应执行国家和当地政府规定的评估收费标准，不得以不正当理由或名目收取额外费用，或降低收费、标准，进行不正当竞争。

　　第二十条 评估机构在出具评估报告后，有义务向当事人解释拆迁评估的依据、选用的评估方法、评估结果产生过程等。

　　第二十一条 评估机构违反评估规范和拆迁法规的有关规定，评估结果偏离市场价格的，房屋拆迁管理部门可以指定其他评估机构重新进行评估。重新评估的费用由原评估机构承担。

　　第二十二条 评估机构受理房屋拆迁补偿评估委托后，应当将评估依据、评估方法、结合因素、计算过程和结果产生的依据等向当地房屋拆迁管理部门和价格管理部门备案。

　　第二十三条 未取得资质证书在本市从事房屋拆迁补偿评估活动的，由房屋拆。迁管理部门责令停止评估活动，没收违法所得，并可处以500元以上5000元以下的罚款。

　　第二十四条 房地产估价师违反本规定有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止违法活动，没收违法所得，并可处以违法所得3倍以下不超过3万元的罚款；没有违法所得的，可处以1万元以下的罚款：
　　(一)评估中故意提高或者降低评估价值额，出具虚假评估报告造成当事人直接经济损失的；

　　(二)利用执业方便谋取委托，评估合同冲约定收取的费用外的其他利益的；

　　(三)准许他人以自己的名义在房屋拆迁补偿评估活动中执行房地产估价师业务的；

　　(四)以个人名义承接房屋拆迁补偿评估业务，并收取费用的。

　　第二十五条 房屋拆迁补偿评估管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条 本规定由市人民·政府法制机构负责解释。

　　第二十七条 本规定自2002年9月15日起施行。


山东省政府


山东省乡镇、街道治安保卫责任制暂行规定
山东省政府



第一条 为了搞好基层社会治安，保护人民群众生命财产安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 我省所有乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会及其所属的企事业单位，都必须执行本规定。
第三条 乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会，要把治安保卫工作纳入行政管理及经济管理的范围，实行以防为主、群防群治的方针，建立严格的治安保卫责任制。
第四条 乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会治安保卫工作的主要任务是：
（一）组织各单位落实以防盗、防特、防火、防交通事故为中心的治安保卫责任制，并定期检查、督促。
（二）建立健全所属企事业单位的内部保卫组织，或设专、兼职保卫人员。建立健全村庄、街道的治安、调解组织。合理解决治保、调解人员的报酬。
（三）组织对广大群众特别是青少年的法制、纪律、道德和理想教育，使广大群众自觉遵守国家法律、公共秩序、社会公德，并敢于同违法犯罪行为作斗争。
（四）做好对轻微违法、犯罪人员的帮教工作；负责对刑满释放、解除劳动教养人员的管理教育和安置；依照法律对被判处管制、剥夺政治权利以及监外执行、假释、缓刑的犯罪分子进行监督、管理、教育。
（五）按照有关规定协助公安机关管理好流动人口、暂住人口。
（六）了解、掌握社会治安动态，发现危害社会治安的情况及时报告，并采取有效措施，防止事态扩大。
（七）组织治安巡逻和重点部位的值班，开展治安联防，预防和减少案件、事故的发生。
（八）发生刑事案件、重大治安案件和重大治安灾害事故时，负责保护现场，并及时报告公安机关。
（九）及时调解、处理民间纠纷，增进人民内部团结，防止矛盾激化。
（十）协助公安机关维护交通秩序，确保交通安全。
第五条 乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会及其所属企事业单位的负责人，应按照规定的职责范围，采取定人员、定岗位、定责任、定奖罚的办法，层层落实安全保卫责任制。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会及其所属企事业单位，必须建立健全各项安全管理制度。
（一）巡逻、值班制度。村庄和城市街道要根据需要建立治安巡逻队伍，坚持值班、巡逻。铁路沿线、交通要道、居民楼群和社会治安比较复杂的地区、单位，要强化巡逻措施。值班、巡逻人员要恪尽职守，发现隐患、险情和可疑人员，要及时报告；发现正在犯罪、通缉在案、越狱逃
跑、正在被追捕的犯罪分子，要扭送公安机关。
（二）易燃、易爆、剧毒、枪支、弹药等危险物品管理制度。根据国家有关规定，在生产、储存、运输、销售、使用等各个环节上，都要建立健全安全制度，严格管理，确保安全。严禁非法生产、销售火药和烟花爆竹；严禁非法制造、使用、佩带、持有、存放各类枪支、弹药。
（三）消防管理制度。认真贯彻《中华人民共和国消防条例》和有关规定，广泛开展防火宣传教育，把电源、火源、危险品仓库、重点物资仓库、山林、场院和人员密集的场所作为防火重点，经常检查，消除隐患。
（四）现金保管制度。各单位超过银行规定限额的现金必须当日存入银行或信用社。由于特殊需要，必须过夜存放超过规定限额的现金时，应专柜存放，专人看守。提取、送交数额较大的现金必须两人以上。
（五）物资管理制度。对各类物资都要建立发放、领取、保管、使用、维修等管理制度。物资仓库要完善防火、防盗、防事故等安全防范设施。经销商品的公司、商店，非营业时间必须有人值守。无人看守的商亭，夜间禁止存放商品。
（六）公共场所管理制度。集市贸易、文体娱乐等公共场所都要按照“谁主管、谁负责”的原则，制定安全管理制度。主管部门应付给在集市贸易和营业性的文体活动场所治安值勤的人员以适当报酬。
（七）暂住人口、外出包工队管理制度。协助公安机关做好暂住人口的登记发证和经常性的管理。外出的各种包工队，要有人负责安全保卫工作，接受当地公安保卫部门的管理。
（八）车、船管理制度。加强对驾驶人员的安全教育，不准违章行驶、违章作业。对进港靠岸的船只，要组织专人看管。沿海地区买卖船只必须持有乡镇政府出具的证明，并遵守边防管理规定。
第七条 乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内村民委员会、居民委员会及其所属企事业单位的治安保卫工作的监督检查和总结评比。检查评比内容，主要是实行治安保卫责任制的情况，治安保卫组织、制度和措施的落实情况，以及责任人履行安全职责，遵守安全制度的情况等。
第八条 对在落实治安保卫责任制中有下列表现之一的单位和个人，由乡镇人民政府、街道办事处或上级主管部门给予表扬、奖励。
（一）在贯彻执行本规定中，领导重视，治安保卫组织、制度、措施落实，治安秩序良好的；
（二）严格执行安全管理制度，认真履行职责，在安全保卫工作中成绩突出的；
（三）敢于同违法犯罪分子作斗争，积极协助公安机关侦破案件，提供线索，捕捉犯罪分子以及在预防重大案件和灾害事故中，使人民生命财产免受损失的。
第九条 对不认真贯彻本规定而致使治安秩序混乱，事故、案件不断发生的村庄、街道和单位的领导人；对因工作不负责任，玩忽职守，以致发生重大案件、重大灾害事故的岗位责任人，由乡镇人民政府、街道办事处或上级主管部门给予行政处分或经济处罚；情节严重的，依法给予治
安处罚，直至追究刑事责任。
第十条 本规定由省公安厅负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



1988年4月25日