印发《关于试行外汇和人民币综合补偿的暂行办法》的通知

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甘肃省人民政府


甘肃省木材市场管理暂行办法

　（１９８８年４月１６日　甘政发〔１９８８〕５４号文发布　１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正）




　　第一条　根据《中华人民共和国森林法》和中央、国务院有关规定，为了保护和合理利用森林资源，坚决制止乱砍滥伐森林和林木，加强木材市场管理，维护国家、集体、个人和消费者的利益，结合我省实际情况，特制定本办法。


　　第二条　木材市场由当地工商行政管理部门进行管理，林业、公安、税务、物价、物资等部门要密切协调、配合，共同把木材市场管好。


　　第三条　参加木材市场交易活动的单位和个人，必须接受工商行政管理和有关部门的监督管理，并按规定缴纳税金和市场管理费。


　　第四条　在林区和林缘县一律不开放木材市场。其它地区需要开设木材市场时，应本着方便群众、有利管理的原则，经县（市、区）人民政府批准，在木材集散地开设固定木材市场。农贸市场上零星上市木材，也要在划定的地域内进行交易。坚决取缔木材黑市交易。


　　第五条　在木材市场出售木材及木制成品、半成品的单位，必须持有县以上（含县）林业主管部门发给的《销售证》；当地农民和城镇居民在自留地和房前屋后自产的木材及旧木料，凭村（居）民委员会发给的《销售证》上市交易；外省合法流入的木材及木制成品、半成品，必须持有有关省规定的木材运输证明才能进入木材市场销售。


　　第六条　林区和林缘县内的集体和村民自产木材，由县林业部门经销或由县林业部门委托的收购单位代销。其他单位和个人一律不准进入林区直接向木材生产者收购木材及其制品。


　　第七条　不允许个人贩运、经营木材。国营林业企事业单位生产的木材，按省上有关规定进行调拨和经销。严禁国营林业企事业单位生产的木材进入集贸市场销售。


　　第八条　在木材市场上交易木材，须经工商行政管理和林政管理部门指定的检尺员按照国家木材检尺标准检尺，并出具检尺码单。


　　第九条　木材出县、出省，必须持有相应级别的林政管理部门签发的运输证明。个人和经批准合法经营木材的企业从木材市场上收购木材需外运出县、出省的，凭木材市场出具的证明，按《甘肃省木材、林木产品运输管理办法》的规定办理出县、出省运输证明；国有林区的林副产品（不含《甘肃省木材、林木产品运输管理办法》规定的林木产品）出县、出省的，由县林政管理部门签发运输证明。无运输证明，铁路、交通部门不得承运。


　　第十条　加强对木材价格的指导，必要时由省物价委员会协同有关部门，规定木材市场的最高限价和最低保护价。


　　第十一条　严格维护木材市场的正常交易秩序，严禁任何单位和个人购买无证采伐的木材。不准伪造、买卖、涂改木材票证；对哄抬价格、就地转手倒卖等违法行为要严肃查处。


　　第十二条　各级工商行政管理部门和林政管理部门，要积极宣传国家有关政策和本办法。对违反本办法的由工商行政管理、林业、税务等部门按下列规定处理：
　　（一）对违反本办法第四条规定在场外进行黑市交易的：材主有经营加工许可证和木材运输证的，除按规定征收税款外，加倍收取市场管理费；材主无经营加工许可证和木材运输证的，处以３万元以下的罚款。已售出的，补交税款并处以３万元以下的罚款。对盗伐森林和林木，违反《刑法》、《森林法》构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　（二）对违反本办法第六条规定，私自进入林区收购木材的单位和个人，所收购的木材按当地收购价由林业部门收购；已运出销售的，处以销售总额１０％至２０％的罚款，但最多不超过３万元。
　　（三）对违反本办法第十一条规定，出售、购买无证木材者，处以交易总额１０％至２０％的罚款，但最多不超过３万元。
　　（四）对违反本办法的规定逃避税款的，按国家税收法规处理。
　　（五）依法查扣和处理的木材、木制品及罚款，必须按规定填写查扣证（或扣留单）、处理通知书和罚款、没收单据，所有罚没的财物一律按规定上缴当地财政。
　　（六）依法查扣和处理的木材、木制品及罚款，必须按规定填写查扣证（或扣留单）、处理通知书和罚款、没收单据，所有罚没的财物一律按规定上交当地财政。违者一律以贪污论处。


　　第十三条　木材市场管理人员要模范遵守国家法律，秉公办事，不得玩忽职守，以权谋私。对徇私舞弊、贪赃枉法、借机敲诈勒索者，要从严处理。


　　第十四条　附则：
　　（一）我省的林区县是：迭部县、文县、两当县、康县、舟曲县、徽县、卓尼县、华亭县、夏河县、肃南县、天祝县、临潭县和北道区。
　　我省的林缘县是：临夏县、和政县、康乐县、临洮县、礼县、渭源县、岷县、张家川县、宕昌县、积石山县、西和县、合水县、正宁县、宁县、华池县、成县、漳县、庄浪县、武都县、秦城区。
　　（二）本办法中所提到的《销售证》、《运输证》由省林业厅负责印制和组织发放。具体办法由林业厅另行通知。
　　（三）本办法委托省工商行政管理部门负责解释。
　　（四）本办法自公布之日起施行，过去的有关规定与本办法有抵触的部分，按本办法执行；今后国家如有新的规定时，按国家规定执行。

海关总署


海关总署令第135号（中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定）

《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》已于2005年9月30日经署务会审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。2003年3月18日发布的《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》同时废止。


署长 牟新生

二○○五年十一月三十日





中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法



第一条　为了规范报关员资格考试、资格申请及取得事项，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条　报关员资格考试实行全国统一考试制度。

考试合格者可以向海关申请取得报关员资格。

第三条　海关总署组织报关员资格全国统一考试（以下简称“考试”），确定考试原则，制定考试大纲、规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。

第四条　直属海关在海关总署指导下具体实施考试；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。

直属海关可以委托隶属海关受理、审核报关员资格申请，并办理颁发证书等事宜。直属海关应当将受委托的隶属海关和委托的内容予以公告。

海关对颁发报关员资格证书的条件、程序等应当依法进行公示。

第五条　报关员资格全国统一考试每年举行一次。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。

考试实行公平、公开、公正、诚信的原则，采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分和统一合格标准的方式进行。

第六条　考试主要测试考生从事报关业务必备的基础知识和技能，考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识以及与报关业务相关的法律、行政法规及海关总署规章。

海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。

第七条　报名参加考试的人员应当符合下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）年满18周岁，具有完全民事行为能力；

（三）具有大专及以上学历。

第八条　有下列情形之一的，不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：

（一）因故意犯罪，受到刑事处罚的；

（二）因在报关活动中发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；

（三）因向海关工作人员行贿，被海关依法撤销报关注册登记、取消报关从业资格的；

（四）曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的。

第九条　考试实行网上报名与现场确认相结合。考生应当在网上报名后，自行打印准考证主证，并按照公告规定及时到有关海关进行现场确认。

第十条　考生进行现场确认时，应当如实向海关交验下列证件：

（一）准考证主证；

（二）学历证书原件及复印件；

（三）本人有效身份证件（居民身份证、军官证、士兵证）原件及复印件。

香港、澳门特别行政区居民中的中国公民凭有效香港、澳门身份证可以报名参加考试。

台湾居民报名参加考试的，比照前款规定办理。

第十一条　经现场确认的考生，应当于考试前1个月内自行从网上打印准考证副证。

考生凭准考证主证、副证及身份证件参加考试。

第十二条　海关总署核定并公布全国统一合格分数线。

直属海关及受委托的隶属海关应当根据统一合格分数线，及时公布成绩合格、可以申请报关员资格的考生名单。

第十三条　考生对考试分数有异议的，可以申请对本人试卷卷面各题已得分数的计算、合计、登录是否有误进行核查。核查结果通知本人后，不进行再次核查。

第十四条　根据海关公布的名单可以申请报关员资格的考生，应当自名单公布之日起6个月内向原报名海关申请报关员资格。

第十五条　向海关申请报关员资格的，应当提交下列材料：

（一）《报关员资格证书申请表》（见附件1）

（二）准考证主证；

（三）学历证书；

（四）身份证件。

第十六条　申请人委托代理人代为提出报关员资格申请的，应当出具《授权委托书》（见附件2）。《授权委托书》应当由委托人签章并注明委托日期。

第十七条　海关对申请人授予报关员资格的申请进行受理、审查、作出决定，以及对报关员资格予以撤销、注销等活动，应当依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》等法律、行政法规、海关总署规章规定的程序进行。

第十八条　除当场作出决定的外，海关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否授予报关员资格的决定。

决定不授予报关员资格的，应当向申请人制发不授予报关员资格决定书。

第十九条　海关决定授予报关员资格的，应当自作出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。

颁发报关员资格证书的，可以不再制发准予行政许可决定书。

第二十条　报关员资格证书由海关总署统一制作，在全国范围内有效。

取得报关员资格证书者可以按规定向海关申请注册。

　　第二十一条　取得报关员资格证书后，因故损毁、遗失的，可以按照下列程序向原发证海关申请补发：

（一）申请人向原发证海关书面说明情况，并在省级报刊声明;

（二）海关自收到情况说明和报刊声明之日起30个工作日内予以补发。

第二十二条　考生以伪造文件、冒名代考或者其他欺骗行为参加考试，取得报关员资格的，海关经查实应当宣布成绩无效，并撤销其报关员资格。

第二十三条　海关工作人员有泄漏考题、纵容作弊、篡改考分等行为的，应当给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　本办法由海关总署负责解释。

第二十五条　本办法自2006年1月1日起施行，2003年3月18日发布的《中华人民共和国海关关于报关员资格考试的管理规定》同时废止。

本办法施行前通过2005年度报关员资格考试成绩合格的考生，可以按照本办法规定的程序向原报考海关申请取得报关员资格证书。



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