吉林市房地产中介服务管理规定

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青海省西宁市人民政府


西宁市人民政府令第7号


　　《西宁市小公共汽车客运管理规定》已经市人民政府第８次常务会议审议通过，现予发布，自１９９８年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年６月１６日
　　　　　　　　　　　西宁市小公共汽车客运管理规定

第一章　总则





　　第一条　为适应城市经济发展和人民生活需要，加强小公共汽车客运管理，维护客运市场秩序，保障客运经营者、从业人员、乘客的合法的权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称的小公共汽车，是指在本市规划区内为乘客提供客运服务的１６至１９座营业性客车。


　　第三条　本规定适用于在本市规划区内从事小公共汽车客运业务的经营者、从业人员、乘客和有关行政执法人员。


　　第四条　市交通行政主管部门依照本规定负责本市小公共汽车的客运管理工作。
　　市公安、工商、物价、规划、建设等部门按照各自的职责，与市交通行政主管部门密切配合，共同负责本规定的实施。


　　第五条　小公共汽车应当与其他公共交通客运车辆协调发展，实行组织化管理，保护正当竞争、合法经营。


　　第六条　新增小公共汽车的客运经营权一律以拍卖方式有偿出让，申请者须通过竞标获得经营权。
　　本规定施行前，已经获得客运经营权的小公共汽车实行线路有偿经营。
　　小公共汽车车辆报废或转籍应当收回客运经营权，收回的客运经营权统一拍卖。


　　第七条　小公共汽车按照市交通行政主管部门批准的线路营运和确定的站点停靠、上下乘客。
　　新开辟的小公共汽车营运线路的站、点由市交通行政主管部门会同市公安交通管理部门共同勘定后公布实施。

第二章　管理职责





　　第八条　市交通行政主管部门的管理职责是：
　　（一）对小公共汽车客运行业发展进行统一规划，依据本规定制订具体的管理制度；
　　（二）对小公共汽车客运经营开业申请进行审批，核发客运经营许可证和营运凭证；
　　（三）对经营者及从业人员进行职业培训；
　　（四）受理乘客投诉；
　　（五）依照规定征收运输管理费和经营权有偿使用费；
　　（六）实施小公共汽车行业的组织化管理，并对客运经营者的经营活动进行监督、检查、指导、协调和服务。
　　（七）负责小公共汽车客运经营权有偿出让的组织、实施工作；
　　（八）配合市有关行政部门做好税费征收、运价、票据、交通安全和治安等管理工作。


　　第九条　市交通行政主管部门的工作人员应当秉公执法、文明服务，执行公务时应当着装整齐、佩带标志、出示执法证件。

第三章　经营资质管理





　　第十条　申请从事小公共汽车客运经营的企业和其他组织（以下简称单位），应当具备申请客运经营规模的资金、设施、管理机构、人员及管理制度等条件。
　　个人从事小公共汽车客运经营的，可与获得经营权的单位签约承租车辆经营。


　　第十一条　符合第十条规定条件的单位参加竞标获得经营权后，还应当具备下列条件：
　　（一）有符合座位要求的高顶新车；
　　（二）有竞标获得经营权的资格证明；
　　（三）从业人员须经市交通行政主管部门职业培训合格。


　　第十二条　凡申请客运经营许可证的，市交通行政主管部门在其资质凭证齐备后按照第十条、第十一条的规定予以审查，自受理之日起三个工作日内作出批准或不予批准的决定，并书面通知申请单位。经审查符合规定的，核发客运经营许可证。
　　经营单位凭经营许可证到工商、税务、保险部门申请营业执照、税务登记和办理保险手续。
　　对按照前二款规定办妥手续的，由市交通行政主管部门发给道路运输证、上岗服务证和营运线路标志牌后方可营运。


　　第十三条　经营者变更工商注册登记事项，应当提前到市交通行政主管部门办理变更手续。


　　第十四条　经营者歇业的，应当先向市交通行政主管部门交回经营许可证、营运凭证，结清税、费手续后，再向工商、税务部门注销营业执照和税务登记。

第四章　营运管理





　　第十五条　客运经营者应当加强对营运车辆的管理：
　　（一）不得将营运车辆交给无上岗服务证的人员驾驶和经营；
　　（二）未经市交通行政主管部门批准，不得将营运车辆改作非营业或其他营业方式使用；
　　（三）车内座椅应当保持原设计排列；
　　（四）保持车辆技术性能完好，车厢内外整洁，座套洁净。技术性能差、外观不整的车辆不得营运；
　　（五）按规定行驶里程或时间对车辆强制技术维护。


　　第十六条　营运车辆应当达到下列要求：
　　（一）车顶装有经市交通行政主管部门统一规定式样的标志灯厢，并保持完整、有效使用；
　　（二）车身两侧标明经营单位名称，车后标明运行线路号码；
　　（三）车内规定位置设置营运线路标志牌、收费规定、乘客意见簿、监督电话号码和服务承诺；
　　（四）消防安全设施符合客运车辆要求。


　　第十七条　客运经营者和从业人员应当遵守下列规定：
　　（一）遵守法律、法规、规章和行政管理部门的规范性文件，接受有关行政管理部门的管理、监督和检查；
　　（二）携带行车及营运凭证，佩带上岗服务证；
　　（三）按批准的营运线路、站点营运和停靠，不得站外停车上下乘客；
　　（四）恪守职业道德、礼貌待客，为乘客提供方便、及时、准点、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕妇以及急需救治的人员主动予以照顾和帮助；
　　（五）执行统一规定的收费标准，不得索要高价、欺诈乘客，主动向乘客交付等额的车票；
　　（六）主动向乘客报到达站名和换乘线路，耐心解答询问，不得粗暴待客；
　　（七）车辆不得压站等客，缓行开门叫客、上客；
　　（八）发现乘客失物，应当及时归还或上交所属单位，并报市交通行政主管部门备案；
　　（九）按规定审验营运凭证；
　　（十）按时缴纳税、费；
　　（十一）遇有抢险、救灾、重大活动或特殊情况时，应当服从市公安交通管理部门和市交通行政主管部门的统一指挥和调度；
　　（十二）营运车辆需连续停业十天以上的，应持营运凭证及时到市交通行政主管部门办理临时报停手续。报停时间超过三个月的，应当办理续停手续。报停期间按规定核减税、费；
　　（十三）遵守其他管理规定。


　　第十八条　乘客应当文明乘车，并遵守下列规定：
　　（一）不得携带易燃、易爆等危险品、污损车辆的物品和违禁物品乘车；
　　（二）车内不得吸烟和乱扔废弃物、不得向经营者或从业人员提出违反有关规定的要求；
　　（三）醉酒者、精神病和重病患者乘车须有人监护；
　　（四）乘客在车上遗失物品，可凭车票向经营单位或市交通行政主管部门挂失；
　　（五）携带体积超过０．１２５立方米，重量超过２０千克或另占用座位的物品乘车时，须另增购车票。


　　第十九条　未经市交通行政主管部门批准的车辆，不得在本市规划区内营运。
第五章　罚则





　　第二十条　小公共汽车客运经营者或从业人员有下列行为之一的，由市交通行政主管部门视情节轻重予以处罚：
　　（一）违反本规定第十三条、第十四条，不按规定办理变更、歇业手续的，收回营运凭证，责令限期办理变更或歇业手续，追缴所欠税、费，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（二）违反本规定第十五条（一）、（二）、（三）项、第十七条（十一）项，将车辆交给无上岗服务证的人驾驶、经营，营运车辆擅自改作他用，变更座椅排列或遇抢险、救灾及特殊情况不服从指挥、调度的，中止车辆运行，责令改正，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（三）违反本规定第十五条（四）项、第十六条、第十七条（九）项，车辆不整洁、技术性能差，名称标志不全，消防设施不符合要求，不按规定审验营运凭证的，责令改正，并处以５０元罚款；
　　（四）违反本规定第十五条（五）项，不按期对车辆进行技术维护的，责令改正，并处以１００元以上２００元以下罚款；
　　（五）违反本规定第十七条（二）项，不携带营运凭证的，中止车辆运行，并处以１００元以上２００元以下罚款；对不佩带上岗服务证的，处以５０元罚款；
　　（六）违反本规定第十七条（三）项，不按批准的线路、站点营运、停靠或站外停车上下乘客的，责令改正，并处以２００元以上３００元以下罚款；
　　（七）违反本规定第十七条（四）、（六）项，违背职业道德、服务规定的，予以警告，并责令当事人进行职业再培训；
　　（八）违反本规定第十七条（五）项，向乘客索要高价车费的，退回多收部分，并处以５０元以上１００元以下罚款；屡犯的，交物价部门处理。不向乘客给付车票的，处以２０元以上５０元以下罚款；
　　（九）违反本规定第十七条（七）项，车辆压站等客、缓行开门上客的，责令改正，并处以５０元以上１００元以下罚款；
　　（十）违反本规定第十七条（十）、（十二）项，不按时缴纳税、费，不按规定办理报停手续的，予以警告，责令补缴税、费，并按规定加收滞纳金。


　　第二十一条　乘客违反本规定第十八条（一）、（二）、（三）项的，经营者或从业人员应当劝阻，劝阻无效的，可拒绝其乘车，乘客造成车辆损失的，依法承担赔偿责任。


　　第二十二条　未经市交通行政主管部门批准，擅自从事客运经营的，责令其停止违法经营，没收违法所得，并处以违法所得１倍以上３倍以下罚款（但最高不得超过３００００元）。


　　第二十三条　对违反本规定的处罚，可以合并适用，但不得对同一违法行为给予两次以上的行政处罚。


　　第二十四条　拒绝、阻碍交通管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提行政诉讼。当事人逾期不申请复议或不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚定的机关申请人民法院强制执行。
　　复议和诉讼期间，原处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。


　　第二十六条　行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十七条　本规定的具体应用问题由市交通行政主管部门负责解释。


　　第二十八条　本规定自１９９８年７月１日起施行，１９９４年９月１６日市人民政府发布的《西宁市小公共汽车管理暂行规定》同时废止。

铁道部 劳动部


铁道部、劳动部关于颁发《铁路行业评聘高级技师试点办法》的通知
1991年4月8日，铁道部、劳动部


各铁路局、各总公司：
现将《铁路行业评聘高级技师试点办法》发给你们，请在评聘高级技师的试点工作中贯彻执行。
评聘高级技师是一项政策性强而又比较复杂的工作，必须审慎行事，经过试点，逐步推开。现决定铁道部齐齐哈尔车辆工厂、大连机车车辆工厂、沈阳信号工厂和山海关桥梁工厂为评聘高级技师第一批试点单位。请试点企业认真做好准备，结合实际提出本单位设置高级技师的岗位和职数，制定试点方案，报铁道部劳动工资司批准后组织实施。试点中要注意总结经验，及时发现和解决各种问题，确保试点工作的顺利完成。
为加强对评聘高级技师试点工作的领导，铁道部决定成立高级技师评审委员会，李承斌任主任，陈关茂、章根明任副主任，李新发、李洪达、夏珠明、翟宗周、王永正、尹志升为委员。有关总公司也应成立高级技师评审委员会，并将组成人员名单报铁道部劳动工资司核备。
其它企业评聘高级技师工作，待第一批试点结束后另行部署。

附件：铁路行业评聘高级技师试点办法

为进一步完善技师聘任制，鼓励技师在技艺上精益求精，选拔和培养高技艺的人才，以适应铁路现代化建设的需要，根据劳动部《关于高级技师评聘的实施意见》（劳培字〔1990〕14号），结合铁路的实际情况，现对铁路行业实施高级技师评聘试点提出如下办法。
一、实行范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务。评聘高级技师是技师聘任制的组成部分，铁路行业高级技师应在技术密集、工艺复杂的生产岗位按专业设置并确定其职务名称，不是技师的普遍晋职，铁路行业高级技师评聘第一批试点的专业范围及职务名称见附件。
二、任职条件
1．具有本专业（工种）较高的专业知识和高超技艺及综合操作技能，并了解和掌握相关专业（工种）的有关知识；
2．在工艺改进、技术革新和解决本专业（工种）高难度技艺方面，在防止和排除事故隐患方面，在学习、应用和推广国内外先进经验方面，成绩显著；
3．热心传授技艺和绝招、具有培养高级技术工人和技师的能力；
4．坚持文明生产，保证生产安全，并在生产岗位上作出了突出贡献。
三、比例限额
高级技师的比例限额，以铁路局、总公司为单位，控制在技师总数的10％以内，各单位可根据生产岗位的技术密集、工艺先进、设备复杂等不同情况，进行平衡调剂使用，切忌平均分配。
四、考核内容与重点
高级技师的考核，应在坚持全面考评的原则下，着重考核；
1．技术革新项目，特别是被聘为技师后的新贡献；
2．在生产实际中解决关键项目、处理疑难技术问题的能力；
3．本专业（工种）以外的相关工种的知识。
凡申报高级技师者，须写出个人技术总结或技术论文，主要内容应包括：掌握的专业（工种）技术知识、解决或处理的技术关键、技术革新或合理化建议所取得的成果等。
五、考评组织
1．铁道部成立高级技师评审委员会，统一领导、部署和协调高级技师的评聘工作，并负责高级技师的审批。委员会由铁道部劳动工资司、教育司和铁路总工会生活保险部的有关人员组成。
评审高级技师的日常工作由铁道部劳动工资司负责。
2．各铁路局、总公司及其所属单位都应成立高级技师评审委员会，负责组织、部署、审议本系统的高级技师评聘工作；根据需要可成立由高级工程师和高级技师为主组成的专业（工种）考核小组，负责具体考评工作。
六、评审程序和审批权限
1．由本人申请或车间推荐，本单位劳动工资部门进行资格审查，教育部门组织培训（培训重点应放在新材料、新工艺、新设备、新技术方面的知识）。
2．填写高级技师评审呈报表，铁路分局、工程处、工厂的高级技师评审委员会审定技术总结或技术论文，并组织答辩和进行初评，签署意见后，推荐到上级主管部门评审。
3．各铁路局、总公司高级技师评审委员会进行考核、评审、签署意见后，报部高级技师评审委员会核准。
4．部高级技师评审委员会分期分批地对高级技师的任职资格进行核准，符合条件者，由部发给高级技师合格证书。
高级技师评审呈报表，由铁道部按劳动部规定的格式统一印制，各系统应将高级技师评审呈报表一式4份报部劳动工资司。
七、津贴待遇
1．高级技师从受聘之当月起，取消技师职务津贴，享受高级技师职务津贴，高级技师职务津贴每月人均50元。具体津贴标准由聘任单位按每月40～60元的幅度内自行确定，不得压低或提高，也不准挪作它用。
高级技师任职2年以上，在受聘期间退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。
2．高级技师可享受本单位高级专业技术人员相应的福利待遇。
3．高级技师的退休年龄，根据其身体健康状况和生产工作的特殊需要，经主管部门批准后，可适当延长。
八、评聘高级技师其他有关问题均按技师聘任制的有关规定执行
附件：铁路行业高级技师评聘第一批试点的专业范围和职务名称。

附件：铁路行业高级技师评聘第一批试点的专业范围和职务名称


专业 名称
（一）机床加工 机床加工高级技师
1．车工
2．铣工
（二）钳工 钳工高级技师
3．机械钳工
4．信号钳工
5．机车钳工
6．内燃钳工
7．工具钳工
（三）焊 接 焊接高级技师
8．电焊工
（四）铆 接 铆接高级技师
9．铆工
（五）铸 造 铸造高级技师
10．铸工
（六）锻 造 锻造高级技师
11．锻工
（七）电 工 电工高级技师
12．电工