国家工商行政管理局关于增设商标申请书式的通知

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浙江省人民政府


浙江省文化馆管理办法

浙江省人民政府令第262号
　　

　　《浙江省文化馆管理办法》已经省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。

　　
　　 省长
　　 二○○九年八月十七日

　　 （此件公开发布）

　　

　　浙江省文化馆管理办法

　　第一章总则
　　第一条为加强文化馆的建设和管理，促进群众文化事业的发展，保障公民基本文化权益，提高公民文化素质，根据《公共文化体育设施条例》及其他有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称文化馆，是指政府设立、向公众开放，组织开展、指导、辅导、研究群众文化艺术活动，并提供公共文化产品和公共文化服务的公益性文化事业机构，包括省、市文化馆(群众艺术馆)和县（市、区）文化馆。
　　第三条本办法适用于本省行政区域内文化馆的设立、规划、建设、使用及监督、管理。
　　第四条文化馆工作应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，促进先进文化发展，传播有益于经济发展和社会进步的科学文化知识，丰富公众的精神文化生活。
　　第五条县级以上人民政府应当加强对文化馆工作的领导，将文化馆发展纳入国民经济和社会发展规划，督促下级人民政府和有关部门履行文化馆建设和监督管理职责。
　　第六条县级以上人民政府文化行政管理部门主管本行政区域内的文化馆工作。
　　发展和改革、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、财政、规划、价格、国土资源、公安、教育、新闻出版、经济和信息化、广播电影电视等有关部门，应当按照各自职责做好文化馆的相关工作。
　　第二章建设与经费
　　第七条县级以上人民政府按照行政区域分级设立文化馆。
　　第八条县级以上人民政府应当将文化馆的建设纳入城市总体规划，按照本地区人口状况、经济社会发展需要，确定文化馆建设的布局和规模，保证文化馆建设用地的需要。
　　第九条文化馆的新建、改建、扩建应当符合文化馆建设标准；建设选址应当符合人口集中、交通便利的原则；馆舍设计应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。
　　第十条县级以上人民政府应当将文化馆发展所需经费列入财政预算；扶持边远地区、欠发达地区、少数民族地区文化馆的发展。
　　鼓励单位、个人向文化馆捐赠资金、设施、设备。
　　第十一条任何单位、个人不得损毁、侵占文化馆的设施、设备。
　　因基本建设和城市改造确需占用文化馆用地和馆舍的，应当征得上一级人民政府文化行政管理部门同意，报上一级人民政府批准；并按照有关法律、法规规定的原则、程序择地重建。
　　第三章职责与服务
　　第十二条文化馆应当开展下列公益性群众文化艺术活动：
　　（一）组织开展群众文化艺术创作、表演和展览等活动；
　　（二）收集、整理、研究民族民间艺术，合理开发、利用民族民间艺术资源；
　　（三）组织开展群众文化艺术调查研究，编撰群众文化艺术书刊、资料，建立、健全群众文化艺术信息网络；
　　（四）组织开展群众文化艺术交流；
　　（五）组织开展群众文化艺术培训和群众文化艺术队伍、骨干的辅导，为基层文化机构提供文化艺术配送服务。
　　文化馆应当加强对乡镇、街道综合文化站工作的指导，促进基层群众文化艺术活动的开展。
　　第十三条文化馆应当公示其服务内容，为公众提供规范、良好的服务，开展多种形式、文明健康的公益性群众文化艺术活动。
　　第十四条文化馆的开放时间每天不得少于8小时。
　　文化馆确定开放时间，应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开；国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。
　　文化馆的开放时间应当公示；因特殊情况确需变更开放时间或者暂时停止开放的，应当提前7日向公众公示。
　　第十五条文化馆向公众提供展览、群众文艺演出、书刊阅览服务的，应当免费。
　　文化馆向公众提供前款规定以外的群众文化艺术服务的，可以适当收取成本费，但对老年人、残疾人、未成年人应当免费或者优惠。收费项目和标准，由县级以上人民政府价格行政主管部门制定。
　　文化馆的群众文化艺术服务收入，应当用于文化馆设施、设备的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。
　　文化馆的设施、设备不得擅自出租；因举办展览、演出、培训等群众文化艺术活动需要出租的，须经同级文化行政管理部门同意和财政部门批准。出租收入按有关规定管理。
　　第十六条文化馆应当建立健全安全管理制度，依法配备安全保护设施、人员，保证文化馆设施完好，确保公众安全。
　　公众在文化馆进行群众文化艺术活动时，应当遵守公共秩序，爱护文化馆的设施、设备。
　　第四章人员与管理
　　第十七条文化馆实行馆长负责制。文化馆的重大事项应当经馆务会议讨论决定。
　　文化馆馆长应当由具有相应专业知识和管理能力的人员担任。文化馆馆长由本级文化行政管理部门聘任或者任命。
　　第十八条文化馆应当配备与其工作职责相适应的专业技术人员和管理人员。文化馆的文化艺术专业技术人员占全馆人员的比例不得少于75%。
　　文化馆的专业技术人员和管理人员应当具有大专以上文化程度和相应的专业知识；确有艺术专业特长的人员，经文化行政管理部门考核合格，可以不受学历限制。
　　文化馆工作人员实行聘用制，专业技术人员实行专业技术职务聘任制。
　　县级以上人民政府文化行政管理部门应当加强对文化馆专业技术人员、管理人员的业务培训和考核。
　　第十九条文化馆应当建立健全各项规章制度，加强内部管理，落实岗位责任制，提高工作质量和效率。
　　第二十条县级以上人民政府文化行政管理部门应当加强对文化馆的监督和指导，督促文化馆履行工作职责，提高文化馆开展公益性群众文化艺术活动的能力和水平。
　　省文化行政管理部门应当会同发展和改革、财政、住房和城乡建设、规划、国土资源、人力资源和社会保障等有关部门，定期对文化馆的设施建设、人员配备、资金使用、服务质量等文化馆发展情况进行考核评估。具体办法由省文化行政管理部门会同省有关部门制定。
　　第五章法律责任
　　第二十一条违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有行政处罚规定的，从其规定。
　　第二十二条文化馆有下列情形之一的，由县级以上人民政府文化行政管理部门责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未按照规定的最低时限对公众开放的；
　　（二）未公示服务内容、开放时间等事项的；
　　（三）未按照本办法规定向公众提供免费服务的；
　　（四）未建立健全安全管理及其他内部管理制度的。
　　第二十三条文化馆有下列情形之一的，由县级以上人民政府文化行政管理部门责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）文化活动内容不健康，造成不良社会影响的；
　　（二）开展与文化馆设施功能、用途不相适应的服务活动的；
　　（三）违反本办法规定收取服务成本费，或者挪用服务收入的；
　　（四）违反本办法规定出租设施、设备的。
　　文化馆有前款第（二）项、第（四）项情形的，由县级以上人民政府文化行政管理部门责令限期改正，没收违法所得；违法所得5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得5000元以下的，可以处1万元以下的罚款。
　　第二十四条县级以上人民政府文化行政管理部门和其他有关部门不依法履行职责或者发现违法行为不依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，由有权机关依法给予处分。
　　第二十五条违反本办法规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章附则
　　第二十六条各级工会、共青团、妇联等组织举办的用于开展群众文化艺术活动的机构的管理，参照本办法有关规定执行。
　　第二十七条本办法自2009年10月1日起施行。
　　


购买商标请注意

商标注册程序一般从申请到获得商标证需要两年的时间，让人等得着急。其实有大量的商标注册后被闲置，有的申请人（企业）已经不存在，其注册商标也将存在不确定性。所以有很多人把眼光放到了已获得注册的商标上，想直接购买一个已注册的商标，这里面很可能有自己喜欢的，或者非常符合自己企业文化的商标。如果发现好的商标想购买，请不要冲动，先要考察考察：

1、商标是否有被无效掉的情形
下列情形将导致商标无效，所以首先要审查一下要购买的商标是否属于这些情形，除了第五种情况，其他的情形都可以审查出来的。如果这个商标有这些情形，再看看获得注册多少年了，如果在五年以下，那最好不要购买，因为这样的商标的效力是不稳定的，随时可能被无效掉，买来的商标突然不能用了，不仅花了冤枉钱，还影响使用将给公司造成严重的损失。
（1）使用不得作为商标使用的标志申请注册（商标法第十条）；
（2）使用不得作为商标注册的标志申请注册（商标法第十一条）；
（3）使用不得作为商标注册的三维标志申请注册（商标法第十二条）；
（4）复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标申请注册（商标法第十三条）；
（5）未经授权，代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册，被代理人或者被代表人提出异议的（商标法第十五条）；
(6)商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的（商标法第十六条）；
(7)申请商标注册损害他人现有的在先权利，或以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标（商标法第三十七条）。

2、商标是否存在可能被撤销的情形
根据商标法的规定，使用注册商标，有下列行为之一的，可能被商标局撤销其注册商标：
（1）自行改变注册商标的（《商标法》第四十四条第一项）；
（2）自行改变注册商标的注册人名义、地址或者其他注册事项的（《商标法》第四十四条第二项）；
（3）连续三年停止使用的(《商标法》第四十四条第四项)；
（4）使用注册商标，其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，《商标法》第四十五条。
如果有这些情形，就要慎重考虑是否购买了。可能被撤销并不必然被撤销， 在实践中很少有听说因为这些原因而被撤销注册商标的。不过这些情形必定造成了商标的瑕疵，必然会影响该商标的价值。

3、特别注意事项
还有一个特别事项，需要提请购买人高度注意。《商标法实施条例》第二十五条规定：“转让注册商标的，商标注册人对其在同一种或者类似商品上注册的相同或者近似的商标，应当一并转让；未一并转让的，由商标局通知其限期改正；期满不改正的，视为放弃转让该注册商标的申请，商标局应当书面通知申请人。”这是什么意思呢？有些商标为了防止别人注册相似的商标，干脆自己全给注册了，比如著名的“娃哈哈”就围绕着“娃哈哈”注册了“哈娃娃”、“哈娃哈”、“哈哈娃”等类似商标，假如“娃哈哈”要转让的话，那么围绕者它的相类似的商标要一并转让。如果没有一并转让，很可能转让行为无效。
这个问题比较好解决，先检索转让方的所有商标，很容易发现那些是相似的商标。相似商标法律要求是要强制转让的，这是法律规定的买一送几，不要每个商标都要支付转让费，否则成了冤大头。

4、商标注册人没有了怎么办
这种情况比较多，看中一家公司的商标，一查询这家公司却被吊销了营业执照，公司都没有了，那么以其名义注册商标该怎么办呢？《商标法实施条例》第四十七条有规定：“商标注册人死亡或者终止，自死亡或者终止之日起1年期满，该注册商标没有办理移转手续的，任何人可以向商标局申请注销该注册商标。” 这个结果不是大家想要的，我们要的是商标，法律只规定可以向商标局申请注销该注册商标，注销了对我们有什么好处呢？《商标法》第四十六条规定：“注册商标被撤销的或者期满不再续展的，自撤销或者注销之日起一年内，商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请，不予核准。”也就是说如果要拿到这个商标首先要申请注销，然后一年以后才能够重新申请，如果不出意外再过两年才能获得商标证，那么最少要耐心等待三年以上，恐怕没有人有这样的耐心，除非是志在必得的商标。其实在实务中还有其他一些操作，比较容易弥补，比较快、比较顺利买到这个商标。

5、转让需要办理相关手续
《商标法》第四十四条的规定自行转让注册商标的可能被商标撤销注册商标。这样的话，对于受让人是钱、商标两空，所以买商标请一定要去商标局办手续。
手续怎么办呢？根据《商标法》第三十九条、《商标法实施条例》第二十五条规定，转让注册商标的，转让人和受让人应当签订转让协议，转让人和受让人应当向商标局提交转让注册商标申请书，转让注册商标申请手续由受让人办理。商标局大概在半年左右就可以核准，发给受让人相应证明，予以公告。自公告之日起受让人才真正享有该商标专用权。商标转让只要双方同意，去商标局只是履行相关法律手续，一般来讲商标局的核准只是时间问题，所以只要双方签订好了转让协议，去商标局办理转让手续，基本上就可以放心使用了，也可以说商标已经买到了。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010－51662214，电子邮件：lawyerwy@263.net，网站：www.rjls.cn。