北京市房地产管理局关于进一步贯彻《北京市房地产抵押管理办法》有关问题的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 20:53:25 浏览:9613
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北京市房地产管理局关于进一步贯彻《北京市房地产抵押管理办法》有关问题的通知
北京市房地产管理局
北京市房地产管理局关于进一步贯彻《北京市房地产抵押管理办法》有关问题的通知
北京市房地产管理局
各区、县房地产管理局：
为进一步贯彻实施《北京市房地产抵押管理办法》（以下简称《办法》），做好房地产抵押管理工作，现对实施《办法》的有关问题通知如下：
一、关于设定抵押房地产的范围
1．划拨国有土地上的房屋，只要其所有权合法，均可设定抵押。但划拨国有土地使用权不在抵押范围内，其土地不予评估。
2．违章建筑或临时建筑的房屋，不能设定抵押。
3．租赁合同中未约定租赁期限的非住宅房屋，不能设定抵押。但租赁双方修订租赁合同、明确租赁期限后，该房屋可以抵押。
4．《办法》第六条第四项的规定，是指房屋的用途为教育、医疗、市政等公共福利事业，包括出租用于公共福利事业的房屋。
5．危险房屋符合《办法》规定的，可设定抵押。
二、关于办理抵押登记时提交的文件
1．《办法》第十八条规定申请抵押登记，应提交五种文件。市房地产管理局京房产籍字（1994）239号文件规定当事人还应提交相关的六种文件。当事人在办理抵押登记时，须按其具体情况，提交相应的全部文件。
2．抵押贷款合同是抵押合同的一种。当事人办理抵押登记时，可提交抵押贷款合同作为登记文件，登记部门只对合同中涉及有关房地产抵押的部分进行审核。
3．设定抵押的房地产，无论其保险单是否连带其他房地产，均应向登记部门提供其保险的全部单据。
4．新建商品房、外销商品房明确规定价格，并签定购销合同的，不必提交资产评估报告。
5．《办法》第十条规定的两种“告之”，当事人须以书面通知形式告之。在抵押登记时，当事人应提交送达书面通知的证据文件。
6．《办法》第十一条规定抵押人进行二次或二次以上抵押时，须提交前面所有的抵押权人书面同意的文件。
7．《办法》第八条规定到国有资产管理机关备案。当事人办理抵押登记时，应提交向国有资产管理部门备案的书面证明。
8．有自主权的企业以其房地产作抵押时，不必提交上一级机关批准的文件。
9．对当事人提交的抵押登记有关文件的复印件，登记部门应与正本核对无误后，方可收件。
三、关于登记日期
1．登记日期为登记部门收到全部登记文件之日，也是抵押行为的生效日期。
2．《办法》生效前抵押合同到期，抵押人能够按期偿还债务的，不再补办抵押登记；抵押合同未到期的，均须补办登记。
四、关于抵押当事人及其行为
1．抵押权人，一般是指银行及金融机构。
作为一般债务的担保，也可以以房地产抵押担保，但必须是债务在先，抵押行为在后。
个人以其所有的房产进行抵押，其抵押合同必须写明“发生纠纷申请人民法院解决”条款，方可办理抵押登记。
2．抵押率由当事人自行约定。
3．《办法》关于第十九条与第二十二条的关系。第十九条的合同变更是指抵押当事人双方对抵押合同内容的变更，这种行为，应自变更之日15日内办理变更登记。第二十二条，是指抵押合同当事人的变更，即合同主体变更，当事人应重新签定合同、重新办理抵押登记。
4．根据《办法》第二十八条的规定，共有人和承租人都享有优先购买权。二者同时存在的，共有人的优先购买权先于承租人。
5．抵押终止后，对该房地产再设定抵押的，应重新签定抵押合同，重新办理抵押登记。
抵押权人在抵押合同有效期内，分期支付贷款的，支付方式双方自行设定，不再重新登记。
6．抵押权人办理抵押登记，取得《房地产他项权利执照》后，不得扣押抵押人的房地产权证。
7．划拨国有土地使用权范围内设定抵押的房屋，处分时按下列方式处理。
（1）该房地产的受让方符合《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》第四条规定的，其划拨土地使用权可以划拨方式随房屋转移。
（2）除上述情况外，房屋连同划拨土地使用权一同出售、拍卖的，按《办法》第二十七条的规定办理。
8．抵押当事人之间发生纠纷，申请房地产管理部门解决的，一般采取调解的办法处理，调解不成的，双方均可向当地法院提起诉讼。
1994年8月5日
广电总局电影局关于数字电影母版 实行有偿收集的通知
国家广播电影电视总局
广电总局电影局关于数字电影母版实行有偿收集的通知
6月6日，广电总局电影局向各电影制片单位，中国电影资料馆、电影数字节目管理中心发出《广电总局电影局关于数字电影母版实行有偿收集的通知》，通知说，为进一步适应电影产业化、数字化发展，鼓励社会力量充分运用数字技术制作、发行和放映电影，满足市场对高质量电影片源的需要，国家广电总局电影局制定了《数字电影母版有偿收集暂行规定》，并自发布之日起实施。
附件：数字电影母版有偿收集暂行规定
数字电影母版有偿收集暂行规定
为进一步适应电影产业化、数字化发展，鼓励社会力量，充分运用数字技术拍摄、制作、发行和放映电影，满足市场对高质量电影片源的需求，根据《中华人民共和国档案法》、《电影管理条例》和《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》的要求，制定本规定。
一、数字电影母版特指在电影后期制作阶段完成的、用于生成数字电影发行版（数字拷贝）的数字电影数据的存储介质。该存储介质应能满足记录无压缩数字立体声（不低于六声道）的要求。现阶段，数字电影母版的送审和收缴存储介质暂定为HDD5或HDSR高清录像带。
二、国家广电总局电影局依照《数字电影母版技术质量管理办法（暂行）》的规定，负责数字电影母版的技术审查。中国电影资料馆负责送缴数字电影母版存储介质的技术鉴定，对审查、鉴定合格的送缴母版按照介质材料成本实行有偿收缴。
三、利用数字设备拍摄制作的数字电影，须通过技术审查并送缴两套数字电影母版（电影频道利用数字设备拍摄的用于电视播映的数字电影送缴一套数字电影母版）。电影局在收到送缴母版之日起20个工作日内，将母版移交中国电影资料馆进行技术鉴定。对合格的母版由中国电影资料馆按每套2500元的付费标准支付送缴方。
四、已获《电影片公映许可证》的胶片电影，通过胶转数工艺制作出的数字电影母版，须通过技术审查并上缴一套数字电影母版。电影局自收到送缴母版之日起20个工作日内，将母版移交中国电影资料馆（总局电影数字节目管理中心）进行技术鉴定。对合格的母版由中国电影资料馆按每套1万元的付费标准支付送缴方。
五、送缴数字电影母版的单位在领取有偿收缴所支付的费用时，领取人需出具《电影片公映许可证》第一版权方或影片授权发行方的书面授权文件，以及有效发票。
六、本规定自发布之日起生效，解释权归国家广电总局电影局。
旅行社公告暂行规定
国家旅游局
关于印发《旅行社公告暂行规定》的通知
旅办发〔2010〕185号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
为指导各地旅游行政管理部门规范对旅行社的监督管理行为，推进依法行政，根据《旅行社条例》第四十二条的规定，我局制定了《旅行社公告暂行规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《旅行社公告暂行规定》
旅行社公告暂行规定
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/00123f37b49e0e7a4a9901.doc
第一条 为规范有关旅行社的公告发布行为，加强对企业经营和旅游行政管理的指导服务，根据《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》，制订本暂行规定。
第二条 旅行社公告事项如下：
（一）旅行社业务经营许可证的颁发、变更、注销、吊销；
（二）许可或暂停、停止旅行社经营出境、边境旅游业务；
（三）旅行社经营或暂停、停止经营赴台旅游业务；
（四）旅行社分社、服务网点设立与撤销备案；
（五）旅行社委托代理招徕旅游者业务备案；
（六）旅行社的违法经营行为；
（七）旅行社的诚信记录；
（八）旅游者对旅行社投诉信息；
（九）旅行社质量保证金交存、增存、补存、降低交存比例和被执行赔偿等情况；
（十）旅行社统计调查情况；
（十一）全国和地区旅行社经营发展情况；
（十二）旅游行政管理部门认为需要公开发布的其他有关旅行社的事项和情况信息。
第三条 旅行社业务经营许可证颁发、变更公告，由颁发旅行社业务经营许可证和办理旅行社业务经营许可证变更事项的旅游行政管理部门发布。
旅行社业务经营许可证颁发公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可经营业务、许可文号（附件1）。
旅行社业务经营许可证变更公告，项目内容应该包括旅行社许可证编号和变更前与变更后的名称、出资人、法定代表人、经营场所（附件2）。
第四条 旅行社业务经营许可证注销、吊销公告，由办理注销旅行社业务经营许可证备案手续和作出吊销旅行社业务经营许可证决定的旅游行政管理部门发布。
旅行社业务经营许可证注销公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件3）。
旅行社业务经营许可证吊销公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、主要负责人(附件4)。
第五条 暂停旅行社业务公告，由作出暂停决定的旅游行政管理部门发布。
暂停旅行社业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限(附件5)。
第六条 许可或暂停、取消旅行社经营出境旅游业务公告，由国家旅游局或其委托出境旅游业务许可的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门发布。
许可旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、原许可证编号、新许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可文号（附件6）。
暂停旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件7）。
取消旅行社经营出境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件8）。
第七条 许可或暂停、取消旅行社经营边境旅游业务公告，由作出许可或暂停、取消决定的旅游行政管理部门发布。
许可旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所、许可文号（附件9）。
暂停旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件10）。
取消旅行社经营边境旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所（附件11）。
第八条 旅行社经营或暂停、停止经营赴台旅游业务公告，由海峡两岸旅游交流协会发布。
旅行社经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、出资人、法定代表人、经营场所（附件12）。
旅行社暂停经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所、暂停时间期限（附件13）。
旅行社停止经营赴台旅游业务公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所(附件14)。
第九条 旅行社分社、服务网点设立与撤销备案公告，由接受分社、服务网点设立备案的旅游行政管理部门发布。
分社设立备案公告，项目内容应该包括分社名称、设立旅行社、备案登记证明编号、分社经营场所、分社经营业务(附件15)。
服务网点设立备案公告，项目内容应该包括服务网点名称、设立旅行社、备案登记证明编号、网点服务场所、网点服务范围(附件16)。
分社撤销备案公告，项目内容应该包括分社名称、设立旅行社、分社备案登记证明编号、分社经营场所(附件17)。
服务网点撤销备案公告，项目内容应该包括服务网点名称、设立旅行社、服务网点备案登记证明编号、网点服务场所(附件18)。
第十条 委托代理招徕旅游者业务备案和撤销委托备案公告，由接受委托代理招徕旅游者的旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布。
委托代理招徕旅游者业务备案公告，项目内容应该包括旅行社名称、委托旅行社、委托事项、委托期限（附件19）。
撤销委托代理招徕旅游者业务备案公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、经营场所和委托旅行社（附件20）。
第十一条 旅行社违法经营行为公告，由对旅行社违法经营行为进行查处并作出处罚决定的旅游行政管理部门发布。
旅行社违法经营行为公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、法定代表人、处罚类型、处罚依据、处罚执行日期（附件21）。
第十二条 旅行社诚信记录和旅游者对旅行社投诉信息公告，由被公告旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布，各级旅游行政管理部门可以委托本级旅游质监执法机构发布旅游者对旅行社投诉信息公告。
旅行社诚信记录公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、诚信记录信息（附件22）。
旅游者对旅行社投诉信息公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、投诉信息（附件23）。
第十三条 旅行社质量保证金交存、增存、补存和被执行赔偿的公告，由旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门发布。旅行社质量保证金降低交存比例的公告，由旅行社所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门发布。
旅行社质量保证金交存、增存、补存公告，项目内容应该包括旅行社名称，许可证编号，交存、增存、补存数额，质量保证金总额（附件24）。
旅行社质量保证金降低交存比例公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、降低交存比例后保证金数额（附件25）。
旅行社质量保证金被执行赔偿公告，项目内容应该包括旅行社名称、许可证编号、被执行赔偿数额、被执行赔偿后数额(附件26)。
第十四条 旅行社统计调查公报，由旅行社所在地县级以上旅游行政管理部门分级发布。
旅行社统计调查公报的项目内容和发布方式等，按照《旅游统计调查制度》、《旅行社统计调查办法》的规定执行。
第十五条 旅行社年度报告，由国家旅游局和旅行社所在地旅游行政管理部门编制发布。
旅行社年度报告的项目内容和编制发布方式，根据《旅行社统计调查办法》，由国家旅游局和地方旅游行政管理部门决定，但不得公开单个旅行社企业的经营数据和不宜公开的其他信息。
第十六条 旅游行政管理部门可根据权限，就需要公开发布的有关旅行社的其他事项和情况信息发布公告，但不得违反法律法规，不得侵犯旅行社企业或有关个人的合法权益。
第十七条 国家旅游局和省、自治区、直辖市及设区的市的旅游行政管理部门，可以根据需要，汇总发布旅行社许可、变更、吊销、注销，分社和服务网点设立与撤销备案，质量保证金情况，委托代理招徕旅游者备案情况，旅游者投诉旅行社情况，旅行社诚信和违法经营行为等情况公告、公报或通报，其内容、格式参照本规定第三条至第十三条的规定执行。
第十八条 质量保证金交存数额降低公告，旅行社业务经营许可证颁发、变更和注销公告，旅行社分社、服务网点设立与撤销备案公告，委托代理招徕旅游者业务备案和撤销委托备案公告，应当在作出许可决定或者备案后的20个工作日内发布。
旅行社违法经营行为公告和旅行社业务经营许可证吊销公告，应当在处罚执行后10个工作日内发布。
旅行社诚信记录公告、旅游者对旅行社的投诉信息公告，分季度、半年和年度发布。
旅行社统计调查季度公报应当在季后1个月内发布，旅行社统计调查年度公报应当在年度后6个月内发布。
第十九条 旅行社公告通过发布机关或其上级机关的政府网站发布，也可以在全国或本地区公开发行的报刊发布。
发布机关对公告事项的真实性、完整性、准确性负责。
第二十条 本暂行规定由国家旅游局负责解释。
本暂行规定自2011年1月1日起施行。
附件1
旅行社业务经营许可证颁发公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，许可设立以下X家旅行社并颁发旅行社业务经营许可证：
序号 旅行社 许可证 出资人 法定 经营 许可经 许可文号
名称 编号 代表人 场所 营业务
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件2
旅行社业务经营许可证变更公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，变更以下X家旅行社的业务经营许可证相关项目内容：
序号 许可证 旅行社名称 出资人 法定代表人 经营场所
编号 变更前 变更后 变更前 变更后 变更前 变更后 变更前 变更后
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件3
旅行社业务经营许可证注销公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，注销以下X家旅行社业务经营许可证,自X年X月X日起,本公告所列旅行社停止经营旅行社业务：
序号 旅行社名称 经营场所 许可证编号
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件4
旅行社业务经营许可证吊销公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，吊销以下X家旅行社业务经营许可证，自X年X月X日起终止其旅行社业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 主要负责人
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件5
暂停旅行社业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，以下X家旅行社暂停经营旅行社业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所 停业时间
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件6
许可旅行社经营出境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，许可以下X家旅行社经营出境旅游业务：
序号 旅行社名称 原许可证 新许可证 出资人 法定 经营 许可
编号 编号 代表人 场所 文号
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件7
暂停旅行社经营出境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，以下X家旅行社暂停经营出境旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所 停业时间
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件8
取消旅行社经营出境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》，自 年月 日起，取消以下X家旅行社经营出境旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件9
许可旅行社经营边境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《边境旅游暂行管理办法》，许可以下X家旅行社经营边境旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 出资人 法定代表人 经营场所 许可文号
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件10
暂停旅行社经营边境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《边境旅游暂行管理办法》，以下X家旅行社暂停经营出境旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所 停业时间
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件11
取消旅行社经营边境旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》和《边境旅游暂行管理办法》，取消以下X家旅行社经营边境旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件12
旅行社经营赴台旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，以下X家旅行社经营大陆居民赴台湾地区旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 出资人 法定代表人 经营场所
01
02
03
…
特此公告。
海峡两岸旅游交流协会
X年X月X日
附件13
暂停旅行社经营赴台旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，以下X家旅行社暂停经营赴台旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所 停业时间
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件14
旅行社停止经营赴台旅游业务公告
201X年第X号（总第X号）
按照《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》，自 年 月 日起，以下 家旅行社停止经营大陆居民赴台湾地区旅游业务：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所
01
02
03
…
特此公告。
海峡两岸旅游交流协会
X年X月X日
附件15
旅行社设立分社备案公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，接受以下X家旅行社分社设立备案，有关事项公告如下：
序号 分社名称 设立旅行社 备案登记证明编号 分社经营场所 分社经营业务
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件16
旅行社设立服务网点备案公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，接受以下X家旅行社服务网点设立备案，有关事项公告如下：
序号 服务网点名称 设立旅行社 备案登记证明编号 网点服务场所 网点服务范围
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件17
旅行社分社撤销备案公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，以下X家旅行社分社及其备案登记证明撤销，本公告所列各旅行社分社停止经营活动：
序号 分社 设立 分社备案登 分社
名称 旅行社 记证明编号 经营场所
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件18
旅行社服务网点撤销备案公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，以下X家旅行社服务网点及其备案登记证明撤销，本公告所列各旅行社服务网点停止服务活动：
序号 网点 设立 网点服务 备案登记
名称 旅行社 场所 证明编号
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件19
委托代理招徕旅游者业务备案公告
201X年第X号（总第X号）
以下X家旅行社受托代理招徕旅游者业务已备案，有关事项公告如下：
序号 旅行社名称 委托旅行社 委托事项 委托期限
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件20
撤消委托代理招徕旅游者业务备案公告
201X年第X号（总第X号）
以下X家旅行社代理招徕旅游者业务委托关系已于 年 月 日终止，有关事项公告如下：
序号 旅行社名称 许可证编号 经营场所 委托旅行社
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件21
旅行社违法经营行为公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，以下X家旅行社因违法经营受到行政处罚，有关事项公告如下：
序号 旅行社名称 许可证编号 法定代表人 处罚类型 处罚依据 处罚执行日期
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件22
旅行社诚信记录公告
201X年第X号（总第X号）
按照《旅行社条例》，现将以下X家旅行社诚信记录信息公告如下：
序号 旅行社名称 许可证编号 诚信记录信息
01
02
03
…
特此公告。
XX旅游局
X年X月X日
附件23
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