国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
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国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好重新组建仲裁机构和筹建中国仲裁协会筹备工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）已由八届全国人大常委会第九次会议于1994年8月31日通过，自1995年9月1日起施行。这是适应社会主义市场经济发展的需要，与国际上通行的仲裁制度接轨，解决经济纠纷的又一部重要法律。依照仲裁法的规定，仲裁机构
独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系；现有仲裁机构应当依照仲裁法的有关规定重新组建，到1995年9月1日仲裁法开始施行时未重新组建的，可以存续至1996年9月1日止；新的仲裁机构由直辖市、省与自治区政府所在地的市以及需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府
组织有关部门和商会统一组建；建立中国仲裁协会。落实上述规定，时间紧迫，又涉及许多复杂的问题，需要通过试点，进行探索，并在总结试点经验的基础上统一规范、统一部署。为了保证这项工作顺利进行，经国务院领导同意，现将有关事项通知如下：
一、重新组建仲裁机构的工作，先在北京市、上海市、天津市、广州市、西安市、呼和浩特市和深圳市试点。这7个城市要抓紧研究现行仲裁制度转为仲裁法规定的新仲裁制度所涉及的问题，如仲裁机构的设置、仲裁员的聘任以及仲裁委员会的组成、章程、登记、财产和经费等问题，
提出解决方案。要加强对这项工作的领导，确定一名市政府负责同志亲自抓这项工作，具体工作由市政府法制局（办）牵头，司法、工商等部门和贸促会、工商联参加。
二、为了保证使重新组建仲裁机构的工作依照仲裁法的规定统一规范，加强对这项工作的指导，确定由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参加，研究有关问题，提出具体规范意见，报国务院领导审查同意后，统一部署。为此，由
国务院法制局在适当时机召开试点城市会议，具体时间、地点另行通知。
三、重新组建仲裁机构的工作和筹建中国仲裁协会的工作分两步进行，先进行重新组建仲裁机构的工作，在此基础上再筹建中国仲裁协会。中国仲裁协会的筹建准备工作可以早一点开始，也由国务院法制局牵头，国家经贸委、国家体改委、司法部、国家工商局、贸促会、全国工商联参
加，主要是研究如何建立中国仲裁协会、草拟协会章程和仲裁规则等问题。
四、除上述7个试点城市外，其他省、自治区政府所在地的市和需要设立仲裁机构的设区的市的人民政府及其有关部门也要认真学习仲裁法的有关规定，并按照本通知的精神研究提出重新组建仲裁机构的意见，送国务院法制局。在总结试点经验并研究各地方提出的意见的基础上，由国
务院作出统一部署后，依法需要设立仲裁机构的市再按照统一规范着手重新组建仲裁机构。
本通知请各省、自治区人民政府转发至省、自治区人民政府所在地的市及设区的市的人民政府。
1994年11月13日
关于做好奥运赛事期间赛场外公众场所责任保险工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于做好奥运赛事期间赛场外公众场所责任保险工作的通知
保监厅发〔2008〕35号
中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、华泰财产保险股份有限公司，北京、天津、河北、辽宁、上海、青岛保监局：
2008年奥运会、残奥会是在我国举办的一次重大的国际性体育赛事，届时将有来自全球各地人士齐聚我国参与、观看和欢庆这一举世瞩目的国际盛事。举办好本届奥运会、残奥会既是全国人民的众望所归，又是事关我国国际形象、受到党和政府高度重视的问题。为进一步做好奥运会、残奥会的保险工作，为奥运赛事的顺利进行提供更加全面的风险保障，现就做好奥运会、残奥会赛事期间赛场外人员聚集区域公众场所的责任保险工作的有关要求通知如下：
一、各单位要充分认识做好奥运赛事期间赛场外公众场所责任保险工作的重大意义，要从讲政治、顾大局的角度出发，高度重视并采取切实措施做好与奥运相关的各项保险工作，特别是非奥运重点区域（旅游区、商业区、交通区）的保险工作，为奥运赛事的顺利进行提供全面、细致、可靠的风险保障。
二、各保险公司要针对奥运赛事期间赛场外公众聚集场所点多面广、人员高度密集的特点，在充分开展市场调研的基础上，开发制定出适用范围广、保障全面、投保简便、价格合理的奥运赛事期间公众场所责任保险专用产品（以下简称“专用保险产品”）。专用保险产品要能够适应赛场外公众场所，特别是赛区城市的非奥运重点区域的旅游景点、餐饮场所、娱乐场所、集贸市场、交通场站、商场、酒店等各类场所的公众责任风险保障需求。保障范围要全面、充足，应充分考虑奥运期间对保险服务的特殊需求，有针对性地设计保险责任。保险费率要科学合理，费率厘定过程中要充分考虑投保单位或个人的保费负担能力。各保险公司的总公司应于2008年6月底前完成专用保险产品的开发并报保监会备案。
三、各保险公司要配套建立高标准、高水平的服务安排，保险理赔要统一、简便、高效、快捷。专用保险产品中要明确理赔时效，要明确保险公司在保险事故发生后提供主动上门收集资料及送赔款的服务承诺。
四、各保险公司须于2008年6月底前制定出切实可行的保险服务应急方案，保险服务应急方案要通过演练不断加以完善和提高，确保保险服务的人力、财务、物力等各方面保障能够迅速落实到位、准备就绪，以保证奥运赛事期间公众责任保险工作的万无一失。
五、各保监局要加强对辖区内保险公司奥运赛事期间赛场外公众场所责任保险准备工作的监督和管理。要指导保险公司做好公众场所责任保险的宣传、推广和承保；要组织保险公司对奥运赛区城市公众场所的风险隐患、投保情况进行普查；要了解掌握保险公司的服务方案及其准备情况，必要时可进行重点检查。
各单位在奥运公众场所责任保险工作开展中遇到的新问题、新情况，应及时向我会报告。
中国保险监督管理委员会
二○○八年六月二十四日
关于进一步做好企业法人法定代表人任职限制规定执行工作的通知
国家工商行政管理总局
关于进一步做好企业法人法定代表人任职限制规定执行工作的通知
国家工商行政管理总局文件
工商企字〔2010〕82号
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
全国工商行政管理系统企业信用分类监管信息联网运行以来，各级工商行政管理部门依托联网信息，认真执行《公司法》等法律法规和规章有关企业法人法定代表人任职限制的规定，促进了市场交易安全，提升了企业依法诚信经营意识，提高了工商行政管理部门执法权威。但是，一些地方工商行政管理部门仍然存在着对有关法律规定理解不准确、执行不严格、信息记录归集不完整、信息更新不及时等情况，影响了任职限制规定的有效实施。为全面准确执行《公司法》等法律规定，保障当事人合法权益，现通知如下：
一、准确理解、严格执行任职限制的规定
《公司法》、《公司登记管理条例》、《企业法人法定代表人登记管理规定》等有关企业法人法定代表人任职限制的规定，对于从源头上规范市场秩序，维护交易安全，促进市场主体有序退出，保障经济社会健康稳定发展，具有重要意义。各级工商行政管理部门要进一步组织深入学习相关规定，做到准确理解，严格执行，切实保障当事人合法权益，维护企业准入和退出秩序。
依照《公司法》等有关规定，企业法人法定代表人出现不得担任法定代表人情形时，在法定限制期内，应限制其在已任职的企业法人中继续担任法定代表人，并限制其任其他企业法人的法定代表人。要严格依法将身份限制范围控制在法定代表人，不得扩大至股东。
对任职限制期届满的，应通过设置自动解除程序，及时解除对法定代表人的任职限制，不得延长限制时间。实施任职限制所依据的吊销营业执照处罚决定或关闭决定被撤销的，由作出该吊销营业执照处罚决定或配合执行关闭决定的工商行政管理部门及时撤销任职限制措施。
二、加强任职限制信息的归集和管理
要加强对企业法人法定代表人任职限制信息的规范管理，确保任职限制信息数据记录及时、准确、完整。
企业法人因违法被吊销营业执照或被责令关闭的，作出吊销营业执照处罚决定或配合执行关闭决定的工商行政管理部门，应按照总局数据汇总要求，即时将企业法人及法定代表人的相关信息录入业务管理系统。
各省级工商行政管理局应每日将相关信息备份到总局数据中心省级局前置机备份库，确保全系统相关信息每日更新，及时形成全国范围的企业法人法定代表人任职限制信息。各省级工商行政管理局应每日下载相关信息，并更新至本地数据库，为严格执法提供准确、及时的数据保障。
三、完善任职限制信息来源，为全面执行规定夯实基础
各级工商行政管理部门要与有关政府部门、法院等方面积极沟通，逐步建立、完善有关信息互通共享机制，采集《公司法》等法律法规任职限制规定中涉及服刑期满、个人负较大债务到期未清偿等情形的信息，为全面执行《公司法》等有关法律法规规定创造条件。
四、深化任职限制管理促进企业依法诚信经营
企业法人法定代表人是代表企业法人行使职权的负责人，加强对企业法人法定代表人的管理是企业信用分类监管的重要组成部分。要探索通过健全工商行政管理部门的企业信用分类监管系统、政府信息互通机制，不断丰富完善企业经济户口中的企业信用信息、法定代表人信用信息。根据政府管理需要，将工商行政管理部门掌握的法定代表人相关信息通报有关部门，在更大范围的政府管理中发挥作用，延伸管理效果。探索建立企业法人法定代表人信用信息库，综合运用行政执法、行政指导等手段，进行法定代表人分类指导和管理，更好地促进企业依法诚信经营。
总局将对各地执行法律规定和信息归集管理情况进行督查。
国家工商行政管理总局
二〇一〇年四月十五日
