湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法(试行)
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湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法(试行)
湖南省湘潭市人民政府
潭政发〔２００４〕１３号
湘潭市人民政府关于印发《湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：
为建立和完善我市城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭的基本住房需要，完善多层次的城镇住房供应体系，维护社会稳定，促进经济发展，特制定《湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年六月二十四日
湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法(试行)
第一条 为建立和完善我市城镇廉租住房制度，保障我市城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局联合颁布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第１２０号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
租赁住房补贴，是指市、县市人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
实物配租，是指市、县市人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
租金核减，是指产权单位按照市、县市人民政府的规定，在一定时期内对已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
第三条 市房产行政主管部门负责全市城镇最低收入家庭廉租住房的指导和监督，内设市廉租住房管理办公室（设市房产局内），具体负责全市城镇最低收入家庭廉租住房的建设、租赁与管理工作。各县（市）房产行政主管部门负责本地区城镇最低收入家庭廉租住房的建设、租赁与管理工作。
财政、民政、国土资源、建设、税务、物价、住房资金管理中心等部门按照本部门职责分工，负责城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
第四条 城镇最低收入家庭住房保障水平应与市、县（市）经济社会发展水平相适应，原则上不超过当地人均住房面积的６０％。
廉租住房租金标准由维修费和管理费两项因素构成。单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准及廉租住房租金标准由市、县（市）人民政府房产行政主管部门根据本地经济发展水平和财政承受能力，定期会同财政、民政、国土资源、税务、物价等有关部门拟定，报湘潭市人民政府批准后公布执行。
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房资金的来源，实行财政预算安排、多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）市、县（市）财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）社会捐赠的资金；
（四）其他渠道筹集的资金。
第六条 城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
财政、审计部门依法监督城镇最低收入家庭廉租住房资金的使用情况，实行年度审计制度。
第七条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）腾空的公有住房；
（三）政府出资建设的廉租住房；
（四）社会捐赠的住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
第八条 开发建设和购买旧住房用作廉租住房，土地、规划、计划、财政、税务等部门应给予政策扶持。计划部门应优先立项，廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，并对廉租住房建设项目免收所有规费，对购买旧住房作为廉租住房以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
第九条 申请廉租住房保障实行申请、审核、公示登记、轮候制度。
（一）申请
申请家庭应当推选出具有完全民事行为能力的家庭成员向其户口所在地街道办事处提出申请，
领取《湘潭市城镇最低收入家庭廉租住房申请表》（以下简称《申请表》）。
（二）审核
申请人应持以下证明材料报送市房产行政主管部门进行审核：
（１）已填写的《申请表》；（２）现居住地住房证明；（３）低保证或优抚证明；（４）户口簿及同户籍常住家庭成员身份证明；（５）其他相关证明。
市房产行政主管部门收到申请材料后，应在１５日内完成审核。
（三）公示登记
市房产行政主管部门将申请家庭的基本情况在其户口所在地的社区进行公示，公示期限为１５日。
经公示有异议的，由市房产行政主管部门进行核查，对不符合条件的应当书面告知原因；经公示无异议或经核查异议不成立的，市房产行政主管部门应当提出核查意见，准予登记，并将登记结果予以公示。
对于申请租金核减的家庭，由市房产行政主管部门给产权单位出具租金核减的建议，产权单位给予租金减免。
（四）轮候
对于申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，按照住房困难程度和登记顺序排队轮候。
在轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等基本情况发生变化的，有关单位和申请家庭应当及时告知市房产行政主管部门，经调查核实后，由市房产行政主管部门进行变更登记。
市房产行政主管部门应当根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
第十条 确定为实物配租的家庭，应当与市房产行政主管部门签订廉租住房配租协议，并签订《城镇廉租住房租赁合同》。
确定为租金补贴配租的家庭，应当与市房产行政主管部门签订租金补贴协议，并将与房屋出租人（单位）签订的住房租赁合同报市房产行政主管部门备案后，由市房产行政主管部门向房屋出租人发放补贴租金。
第十一条 享受廉租住房待遇的最低收入家庭应当按年度向市房产行政主管部门或者其委托的机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房产行政主管部门应当会同同级财政、民政及街道办事处等单位对其申报情况进行复核，并按照复核结果，调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭收入连续一年以上超出规定收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴。实物配租的，限定在三个月内腾退廉租住房，或者停止租金核减。
市房产行政主管部门应当对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行核查。
第十二条 廉租住房申请人对市房产行政主管部门的审核结果、轮候结果、配租结果有异议的，可以向本级人民政府或者上一级房产行政主管部门申诉。
第十三条 最低收入家庭申请廉租住房保障时违反本办法，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产行政主管部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以１０００元以下的罚款。
第十四条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产行政主管部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续６个月以上未在廉租住房居住的；
（四）其他违反合同约定行为的。
第十五条 违反本办法规定，市房产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
处理举报劳动违法行为规定
劳动部
处理举报劳动违法行为规定
1996年12月17日，中华人民共和国劳动部
第一条 为了规范劳动行政部门对举报劳动违法行为的处理，依法查处违反劳动法律法规的行为，维护劳动者的合法权益，根据劳动法，制定本规定。
第二条 县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动监察的范围内处理组织和个人（以下简称举报人）检举和控告的违反劳动法律法规行为（以下简称举报），适用本规定。
第三条 处理举报的劳动违法行为应当以事实为根据，以法律为准绳，并为举报人保密。
第四条 地方各级劳动行政部门受理举报的管辖范围，由省级劳动行政部门依法规定。
第五条 地方各级劳动行政部门应当公布举报电话、设置举报信箱和设立举报接待室。
第六条 接受举报人电话举报，应当如实记录（或录音）；接到信函举报，应当及时登记；接待举报人当面口述举报，应当进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章。对举报人拒签的，应当注明拒签情况。
第七条 在举报人电话举报、口述举报时，应当告知举报人据实举报，并向举报人询问了解被举报人（或单位）的姓名（或名称）、地址和被举报人（或单位）违反劳动法律法规行为的情况。
第八条 凡符合规定的举报，应当在七日内立案受理。
第九条 不符合本规定受理范围的举报，对举报人当面举报和电话举报的，应当告知举报人向有处理权的机关反映；对举报人信函举报的，应当将信函转交有处理权的机关处理。
第十条 上级劳动行政部门受理的举报案件，可以委托下级劳动行政部门进行调查处理；下级劳动行政部门应当按照上级劳动行政部门的要求及时调查处理并报告案件处理结果。
第十一条 上级劳动行政部门有权监督下级劳动行政部门受理举报。
第十二条 对举报案件的调查处理，应当从立案之日起三十日内结案；情节特别复杂的，可以适当延长，但不得超过六十日。
第十三条 举报人要求告知举报的受理和查处结果的，劳动行政部门应当通知该举报人。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
新疆维吾尔自治区语言文字工作条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区语言文字工作条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1993年9月25日自治区八届人大常委会第四次会议通过 自公布之日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 语言文字的使用和管理
第三章 语言文字的学习和翻译工作
第四章 语言文字的科学研究和规范化
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了促进各民族语言文字的发展与繁荣，提高各族人民的科学文化水平，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》及其他法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 语言文字工作必须坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，提倡和鼓励各民族互相学习语言文字，使语言文字更好地为自治区改革开放和政治、经济、文化事业的全面发展服务，促进各民族团结、进步和共同繁荣。
第三条 加强对各民族语言文字的使用管理和科学研究，促进各民族语言文字的规范化、标准化。
对文字的改革和改进，应遵循语言本身的发展规律，尊重本民族多数群众的意愿，慎重、稳妥地进行。
第四条 对于没有文字或没有通用文字的民族，按照有利于本民族发展繁荣和自愿选择的原则，慎重、妥善处理其文字问题。已选用其他民族文字的，应当尊重本民族的意愿，予以肯定。
第五条 自治区语言文字工作管理机构，主管全区语言文字工作。自治州、地区（市）设语言文字工作机构。
第六条 语言文字主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家关于语言文字工作的法律、法规和方针、政策；
（二）制定语言文字工作规划和措施，并组织实施；
（三）对语言文字的学习和使用进行管理；
（四）对少数民族语言文字翻译工作进行业务指导，管理翻译工作者协会和语言学术团体；
（五）做好少数民族语言文字的规范化、标准化和信息处理工作，推广全国通用的普通话和国家规范的汉字；
（六）负责少数民族语言文字的学术研究和人才培养工作；
（七）鼓励和指导各民族互相学习语言文字；
（八）做好语言文字的社会咨询和服务工作；
（九）做好国内外语言学界的协作与学术交流；
（十）积极推进语言文字工作的改革。
第七条 各级人民政府或语言文字主管部门对在语言文字工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对违反本条例的单位和个人给予批评教育并限期改正；情节严重的，给予行政处罚。
第二章 语言文字的使用和管理
第八条 自治区的自治机关执行职务时，同时使用维吾尔、汉两种语言文字，根据需要，也可以使用其他民族的语言文字；自治州、自治县的自治机关执行职务时，在使用自治区通用的维吾尔、汉语言文字的同时，使用实行区域自治的民族的语言文字，也可以根据需要，使用当地通用
的其他民族的语言文字；同时使用几种语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。
第九条 机关、团体、企业和事业等单位的公章、门牌、证件和印有单位名称的信封、信笺以及自治区境内上报下发的各种公文、函件、学习材料和宣传品等，都应同时使用规范化、标准化的少数民族、汉文字。
第十条 公共场所公用设施凡需要使用文字的名称、界牌、指路标志、交通标记和车辆上印写的单位名称、安全标语，区内生产并在区内销售的产品名称、说明书等，都应当同时使用规范化、标准化的少数民族、汉文字。
第十一条 机关、团体、企业和事业单位召开会议，根据与会人员情况，使用一种或几种语言文字。
第十二条 机关、团体、企业和事业单位，在招生、招工、招干和技术考核、职称评定、晋级时，必须同时或分别使用当地通用的少数民族、汉语言文字，应考人员或参与人员可以自愿选用其中的一种语言文字。国家或自治区另有规定的除外。
第十三条 各族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
人民法院、人民检察院和公安机关在少数民族聚居或者多民族杂居的地区，应当用当地通用的语言审理案件，对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。
法律文书应当根据需要，使用当地通用的一种或几种文字。
第十四条 各级国家机关、公安司法机关、人民团体在受理或接待各民族公民来信、来访时，应当使用来信来访者通晓的语言文字进行答复和处理问题，或为他们翻译。其工作人员，对不通晓的文字书写的信函、批件和其他材料，应当及时处理，不得积压或拖延。
第十五条 各级人民政府应当促进使用少数民族语言文字的教育、科技、文化、新闻、出版、广播、影视、古籍整理等项事业的发展。教学、广播、文艺演出、教材、报刊、图书、电影、电视必须使用规范化、标准化的语言文字。
第十六条 各级人民政府应当保障少数民族科技人员、文艺工作者使用本民族语言文字从事科学研究、发明创造、撰写论文、著述，进行文艺创作和演出。
第十七条 书店、邮政、交通等有关部门应当做好少数民族文字教材、报刊、图书的发行工作和信函、邮件的收寄、投递工作。
第三章 语言文字的学习和翻译工作
第十八条 各级人民政府应当教育和鼓励各民族互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字；少数民族干部在学习使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的汉语普通话和汉字。
第十九条 使用少数民族语言文字授课的中、小学校，在加强本民族语言文字基础教育的同时，从小学三年级起开设汉语课程，有条件的可以提前开设，搞好汉语教学，逐步使少数民族学生高中毕业时达到民汉语兼通。
大中专院校应当加强民汉双语教学，培养双语人才。
第二十条 在少数民族聚居地方用汉语授课的中、小学校，可以适当开设当地通用的少数民族语言文字课。
第二十一条 少数民族学生可以上用汉语授课的小学、中学，汉族学生也可以上用少数民族语言授课的小学、中学。学校应当支持和接收。
第二十二条 商业、邮电、交通、卫生、金融、税务、工商、公安等部门，应当对工作人员进行少数民族语言和汉语培训，使他们掌握并运用当地通用的语言为各族人民服务。
第二十三条 机关、团体、企业和事业单位，必须重视和加强少数民族语言文字的翻译工作。应当设立翻译机构或配备翻译人员。
第二十四条 加强少数民族文字图书和汉文、外文图书的翻译工作，促进自治区的科学技术和文化交流。
第二十五条 语言文字主管部门和教育部门应当采取各种形式，积极培养少数民族语言文字的翻译、编辑、教师、科研人员和管理人才。
第二十六条 民族语言文字翻译工作者属于专业技术人员，按照国家有关规定评定专业技术职称，享受专业技术人员待遇。
第四章 语言文字的科学研究和规范化
第二十七条 自治区语言文字主管部门应当加强少数民族语言文字的基础理论、应用理论和语言文字信息处理的科学研究，制定有关少数民族语言标准语、正字法、正音法等方面的规定。
自治区民族语言名词术语规范审定委员会根据不同语种、不同学科、专业的特点和实际需要，分别成立专业组，开展少数民族语言名词术语的研究和规范审定工作。
第二十八条 机关、团体、企业和事业单位，必须使用经自治区语言文字主管部门审定并公布的正字法、正音法、名词术语、人名、地名，执行有关语言文字的规定。
第二十九条 各级人民政府应当大力推广全国通用的普通话。各有关部门应当采取必要措施，保证普通话的推广应用。
使用汉字必须做到规范化、标准化，以国家发布的简化字、常用字、通用字表和异体字整理表为标准。不得滥用繁体字、乱造简化字。
第五章 附 则
第三十条 本条例具体实施中的问题，由自治区语言文字主管部门负责解释。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。
1993年9月25日
