关于印发《2005年度注册安全工程师继续教育大纲》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 09:35:20 浏览:9446
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关于印发《2005年度注册安全工程师继续教育大纲》的通知
国家安全生产监督管理局
安监总厅字[2005]42号
关于印发《2005年度注册安全工程师继续教育大纲》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，国务院有关部门，中央管理企业安全监督管理部门：
为做好2005年注册安全工程师的继续教育工作，不断提高注册安全工程师职业修养、业务能力和执业水平，在征求国务院有关部门、中央管理企业和部分省（区、市）安全生产监督管理部门意见的基础上，我们制定了《2005年度注册安全工程师继续教育大纲》（以下简称《继续教育大纲》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、继续教育是提高注册安全工程师执业水平的重要措施，也是注册安全工程师注册管理工作的重要组成部分，各单位要进一步提高对继续教育工作重要性的认识，切实加强领导。
二、请各单位根据《继续教育大纲》的统一要求，抓紧制定继续教育工作计划，合理安排师资与课时，认真开展继续教育工作。各省级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构可结合行业、企业和本地区安全生产工作特点，适当调整或补充继续教育内容，以增强继续教育的针对性。国务院有关部门和中央管理企业的继续教育工作应充分体现行业、企业的需要，与中国安全生产科学研究院共同做好继续教育工作。
三、《继续教育大纲》可从总局网站（www.chinasafety.gov.cn）和中国安全生产科学研究院网站（www.chinasafety.ac.cn）下载。
各地在此项工作中如有问题和建议，请及时与国家安全生产监督管理总局人事培训司联系。联系电话：010-64463146。
二OO五年六月十日
《2005年度注册安全工程师继续教育大纲》
2005年度注册安全工程师继续教育大纲
一、注册安全工程师职业道德规范
（一）内容：《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》、《注册安全工程师注册管理办法》、《公民道德建设实施纲要》有关职业道德的精神、职业道德和职业道德规范的含义、注册安全工程师职业道德规范和执业行为准则等。
（二）要求：掌握注册安全工程师注册管理的有关规定；了解注册安全工程师执业素质以及职业道德的基本要求。熟悉注册安全工程师执业准则和执业守则；了解注册安全工程师的权利与义务。
二、相关法律法规
（一）内容：《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》，以及各省（区、市）最新制定的安全生产相关法规、规章和技术标准等。
（二）要求：掌握相关法律、法规、规章对安全生产工作的要求和对企业法律责任的规定。熟悉《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容，了解取得安全生产许可证的条件和程序以及有关安全生产违法行为的规定。
三、现代安全管理
（一）内容：国内外安全科学理论和技术的发展及现状，现代安全管理方法及特点，事故发生的机理及事故致因理论，系统安全工程，事故预防和事故控制采取的相应措施。
（二）要求：了解安全管理学知识和安全管理科学的发展，现代安全管理的方法和特点，安全科学理论在企业安全管理过程中的应用，各种事故致因理论的原理，系统科学作为一般方法论对安全管理的作用及意义。
四、职业健康安全管理体系
（一）内容：《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001的运行模式，职业健康安全管理体系各要素之间的关系，体系建立方法与步骤，体系策划与试运行，体系审核的基本概念、审核方式和方法，体系认证实施程序。
（二）要求：掌握《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001标准，包括职业健康安全管理体系运行模式、要素和要素之间的联系，体系建立的方法与步骤；了解职业健康安全管理体系与传统的管理模式的区别；体系认证审核策划和准备内容，以及职业健康安全管理体系认证的实施程序等。
五、应急救援预案
（一）内容：国务院办公厅发布的《应急预案框架指南》和国家安全生产监督管理总局发布的《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》；事故应急救援体系建设的指导思想、框架设计及体系的构成，事故应急管理的过程；事故应急预案核心要素、编制过程及方法，事故应急预案评审、演练方法，演练实施的基本过程、情景设计与演习目标选择，演练结果的评价。
（二）要求：了解重大事故应急的特点、我国应急救援工作现状、差距与问题；掌握应急预案的分级、分类及核心要素，应急预案组织结构和支持保障系统的内容，应急预案编制过程的危险分析和应急评估；了解事故应急救援预案演练效果评审方法及实施过程。
六、重大危险源申报登记与管理
（一）内容：国外重大危险源辨识标准简介，国内重大危险源控制技术研究与应用概况，《重大危险源辨识》标准GB18218-2000，重大危险源申报登记范围，易燃、易爆、有毒重大危险源实时监控预警技术和重大危险源控制系统。
（二）要求：了解国内重大危险源控制技术研究；熟悉重大危险源的申报范围；掌握《重大危险源辨识》标准GB18218-2000，重大危险源监督管理程序和内容以及重大危险源的监控措施。
七、高危行业安全管理技术
（一）内容：
1．矿山：煤矿瓦斯、煤尘、火灾、水患、冒顶等危害的防治措施；非煤矿山开采的安全技术，尾矿库的安全管理；矿山机械设备的安全；
2．建筑施工：建筑施工相关的安全管理、安全技术、法规和标准；
3．危险化学品：危险化学品安全法规、部门规章及技术标准，危险化学品事故应急救援知识，典型危险化学品安全事故原因分析；
4．烟花爆竹：烟花爆竹工厂安全规划，生产各工序的安全技术和管理，事故预防及控制方法；
5．民用爆破器材：火药、炸药及其制品生产工厂的规划、设计和建设安全技术，民用爆破器材工厂规划设计和建设安全技术，火药、炸药、火工品、引信、民用爆破器材生产安全管理。
（二）要求：
1．矿山：掌握煤矿瓦斯的防治方法、矿尘危害预防措施、矿井火灾预防措施和矿井水害防治。掌握金属非金属矿山开采过程中危害的预防措施、尾矿库安全技术措施、矿山机械设备的安全技术；
2．建筑施工：了解所在行业与地方当前建筑业总体发展趋势和特点、主要建筑事故类型和预防措施；
3．危险化学品：掌握危险化学品法规、部门规章、技术标准和地方性法规的要求，了解近两年来国内发生的重大危险化学品事故的原因和预防措施，熟悉企业危险化学品预案的构成和编制方法，掌握危险化学品事故应急救援知识；
4．烟花爆竹：掌握烟花爆竹工厂的安全规划、设计和建设安全要求，生产各环节事故预防措施，废药处理和销毁方法；
5．民用爆破器材：掌握民用爆破器材工厂安全规划，爆破器材生产安全管理。
八、其他行业安全管理技术
（一）内容：各行业、企业及各省级安全生产监督管理部门可根据各自安全生产工作的需要，适当调整和补充继续教育的内容，以体现行业、企业及地区安全生产管理的特点。开展有关铁路、民航、道路、海上、渔港、内河、石化、电力、机械、建材、造船、冶金、轻纺、军工、商贸等行业的安全知识教育。
（二）要求：了解各省级安全生产监督管理部门工作所需要的安全生产技术；了解国内相关专业安全技术现状和最新国际相关专业技术；掌握所在企业安全生产管理技术。
附表：课时安排（总课时不少于40学时）
内 容 参考学时
一、注册安全工程师职业道德规范 4学时
二、最新法律法规 6学时
三、现代安全管理 4学时
四、职业健康安全管理体系 4学时
五、应急救援预案 6学时
六、重大危险源申报登记与管理 4学时
七、高危行业安全管理技术 6学时
八、其他行业安全管理技术 6学时
关于颁布施行《福建省土地权属争议处理办法》的公告
福建省人大常委会
关于颁布施行《福建省土地权属争议处理办法》的公告
福建省人民代表大会常务委员会
公告
《福建省土地权属争议处理办法》已经福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于1997年10月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。 福建省人民代表大会常务委员会
1997年10月25日
福建省土地权属争议处理办法
（1997年10月25日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为及时、正确、妥善处理土地权属争议，规范土地权属争议处理行为，保护土地所有者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于处理当事人之间对未经政府确权发证的土地所有权或使用权归属问题发生的纠纷。
行政边界争议、林地权属争议和军事设施用地争议的处理不适用本办法。
第三条 土地权属争议。当事人可协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
处理土地权属争议的具体事务，由县级以上人民政府土地管理部门负责。
土地权属争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状或破坏地上附着物。
第四条 当事人对人民政府处理决定不服的，可以依法向上一级人民政府申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二章 处理依据
第五条 当事人对同一宗土地权属争议达成过两次以上协议的，以最后一次协议为准；同一宗土地权属争议巳由人民政府作出处理决定的，当事人的协议无效。
《中华人民共和国土地管理法》施行前，同一地方人民政府对同一宗土地权属争议作出过两次以上处理决定的，以最后一次处理决定为准。
《中华人民共和国土地管理法》施行前，各级人民政府土地管理部门或人民政府其他工作部门作出的处理决定，同级人民政府没有异议的，其处理决定适用本条第二款规定。
第六条 1962年9月《农村人民公社工作条例修正草案》（以下简称《六十条》）公布以前，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的土地，属于国家所有。
第七条 《六十条》公布时起至一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的原农民集体所有的土地，有下列情形之一的，属于国家所有：
（一）签订过土地转移等有关协议的；
（二）经县级以上人民政府批准使用的；
（三）进行过一定补偿或安置劳动力的；
（四）接受农民集体馈赠的；
（五）农村集体所有制单位转为全民所有制或城市集体所有制单位的。
第八条 一九八二年五月《国家建设征用土地条例》公布时起至一九八七年《中华人民共和国土地管理法》施行时止，全民所有制单位、城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位、城市集体所有制单位使用的，属于国家所
有。
第九条 县级以上人民政府批准成立的国有农场和安置归国华侨的国有华侨农场，依照建（扩、并）场的批准文件（含国营农场和国营华侨农场设计任务书或建（扩、并）场方案）使用的土地属于国家所有，仍由国有农场和华侨农场使用。
国营带集体的国有农场和华侨农场内农民集体使用的土地，属于该农民集体所有。
第十条 土地改革时分给农民并颁发了土地所有权证的土地和实施《六十条》时确定为集体所有的土地，目前由该农民集体继续使用的属于农民集体所有。但由于下列原因发生变更的，按变更后的现状确定集体土地所有权：
（一）由于村、队、社、场合并或分割等管理体制的变化引起土地所有权变更的；
（二）由于土地开发、国家征地、集体兴办企事业或者自然灾害等原因进行过土地调整的；
（三）由于农田基本建设和行政区划变动等原因重新划定土地所有权界线的。
第十一条 农民集体连续使用其他农民集体所有土地不满二十年，或者虽满二十年但在二十年内原农民集体曾向现使用者或有关部门书面提出归还要求的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权；巳满二十年，原农民集体未书面提出归还要求的，其土地应确定为现使用者集
体所有。
第十二条 1982年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时起至一九八七年《中华人民共和国土地管理法》施行时止，乡（镇）、村办企事业单位违反规定使用的集体土地，经按照有关规定清查处理同意继续使用的，其土地可确定为该乡（镇）或村农民集体所有。
第十三条 全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并农村集体企业的，经依法办理有关手续后，被兼并的原农村集体企业使用的集体所有土地属于国家所有。
第十四条 1987年1月《中华人民共和国土地管理法》施行前重复批准使用的土地，可在批准范围内按目前实际用地情况确定使用权。
第十五条 土地权属证明文件上载明的四至界线与实地一致但实际面积与证明文件上面积不符的，以实地四至界线计算土地面积，确定土地权属；四至界线有争议的，按载明的界标物与实地核实后确定四至范围；没有载明四至范围的，以证明文件上的面积为准确定土地权属。
第三章 处理程序
第十六条 县级以上人民政府处理本辖区内的土地权属争议。
跨辖区的土地权属争议，由其共同上一级人民政府处理。
第十七条 发生土地权属争议，当事人可协商解决，协商不成的，按照本办法第三条、第十六条规定提出处理申请，提交处理申请书，并按被申请人的人数提交副本。申请书应载明下列事项：
（一）申请人和被申请人的姓名（名称）、地址、法定代表人的姓名：
（二）请求事项；
（三）事实与理由；
（四）权源、权属证明文件和其他有关证据；
（五）其他需要载明的事项。
申请书应当附具争议地块的有关图件和表（册）。
第十八条 人民政府应当在接到申请书之日起七日内决定是否受理。
决定受理的，应当在决定受理之日起七日内将申请书副本发送被申请人，被申请人应当在收到申请书副本之日起十五日内提交答辩书和有关证据材料，逾期不提交答辩书的，不影响案件的处理。
决定不受理的，应当在决定不受理之日起七日内书面通知申请人，并说明理由；申请人对决定不受理不服的，可以依法向上一级人民政府申请复议或向人民法院提起诉讼。
第十九条 土地权争议有下列情形之一的，不予受理：
（一）已经人民法院调解达成协议或判决的；
（二）已经上级人民政府处理的；
（三）法律、法规规定不予受理的其他情形。
第二十条 人民政府对决定受理的土地权属争议案件，应当在查明事实、分清责任的基础上，按照自愿、合法的原则，进行调解。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当载明：
（一）当事人的姓名（名称）、地址、法定代表人姓名；
（二）争议的主要事实；
（三）协议内容；
（四）其他需载明的事项。
调解书由当事人签名或盖章，经调解人员署名，人民政府盖章并送达当事人后生效。
第二十一条 调解未达成协议，或者调解书送达前当事人反悔的，人民政府应当在60日内作出处理决定。
第二十二条 人民政府对土地权属争议作出处理决定的，应当制作处理决定书。处理决定书应载明下列事项：
（一）当事人的姓名（名称）、地址、法定代表人姓名；
（二）争议的事实、理由和要求；
（三）认定的事实、理由和所适用的法律依据；
（四）处理决定；
（五）不服处理决定申请复议或提起诉讼的期限；
（六）其他需要载明的事项。
第二十三条 上级人民政府发现下级人民政府作出的处理决定确有错误的，可以责令其重新处理，或者直接予以纠正。
第四章 法律责任
第二十四条 在调处土地权属争议中，伪造、涂改权属证据或指使、胁迫、诱骗、贿买他人作伪证的，根据情节轻重，予以批评教育，责令改正；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 借土地权属争议聚众闹事、行凶、械斗或进行其他违法活动，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 国家工作人员在调处土地权属争议中，玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、敲诈勒索的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第二十七条 处理土地权属争议案件的格式文书，由省土地管理局统一制定。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
1997年10月25日
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于批准自治区人民检察院设立三个派出机构的决议
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于批准自治区人民检察院设立三个派出机构的决议
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1984年11月2日新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第九次会议，审议了自治区人民检察院关于设立三个派出机构的提案，决定：批准设立新疆维吾尔自治区牌楼农垦区人民检察院、新疆维吾尔自治区于田农垦区人民检察院、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐工矿区人民检察院，作为自治区人
民检察院的派出机构，行使县级人民检察院的职权。
1984年11月2日
