关于印发地区公安局《阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法》的通知
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关于印发地区公安局《阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法》的通知
新疆维吾尔自治区阿克苏地区行政公署办公室
阿行署办[2004]113号
关于印发地区公安局《阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法》的通知
各县(市)人民政府，行署各部门、备单位:
经行署研究决定，现将地区公安局《阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法》予以印发，请遵照要求，切实做好报废汽车监督解体工作，消除车辆安全隐患，最大限度地减少道路交通事故的发生，确保地区道路交通安全。
附:《阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法》
阿克苏地区报废汽车监督解体管理工作实施办法
根据《道路交通安全法》，国务院第307号令《报废汽车回收管理办法》及新疆公安厅 《报废汽车监督解体管理办法(暂行)》的有关规定，为加强对地区报废汽车解体实施有效监督，切实做好报废汽车监督解体工作，保障道路交通的安全，现制定地区实施办法如下:
一、组织领导
为认真落实贯彻新疆公安厅 《报废汽车监督解体管理办法》，切实做好报废车辆监督解体管理工作，成立阿克苏地区公安局交警支队报废汽车监督解体管理工作领导小组。
组长:郭彪(地区公安局交警支队支队长)
副组长:张玉(地区公安局交警支队政委)
成员:
穆合塔尔(地区公安局交警支队车管所所长)
周文斌(地区公安局交警文队车管所教导员)
柳新安(地区公安局交警支队车管所副所长)
陈 鹏(地区公安局交警支队库车车管分所所长)
徐 刚(地区公安局交警支队车管所干警)
斯拉木(地区公安局交警支队车管所干警）
二、具体措施
(一)地区公安局交警支队阿克苏车辆管理所负责本辖区报废汽车的监督解体，报废汽车现场监督解体工作由阿克苏车管所具体负责实施。
(二)机动车达到报废年限，在机动车安全技术检测时，被确定的报废机动车首先由支队阿克苏车管所通知报废汽车回收公司到支队阿克苏车管所，由回收公司负责对发动机、车架、前后桥、方向机、变速器等五大总成进行先期销毁工作(即由支队报废汽车监督解体管理工作领导小组监督其利用钢钻、铁榔头等工具，对五大总成给予钻、敲、拆等方式销毁)后，交给机动车回收公司。
(三)建立车辆管理所与回收企业联系制度，及时组织对报废汽车进行解体，并对解体报废汽车全过程进行现场监督。
(四)现场监督人员要对被解体汽车的数量及每辆汽车的型号、发动机号、车辆识别代码(车架号)进行认真核对，做好解体时间、地点、参加解体人员、实施解体单位等情况的现场记录，填写《报废汽车现场解体记录单》，并查验《报废汽车回收证明》，在现场记录上签字。车辆管理所应当将《报废汽车现场解体记录单》存入机动车档案中，档案保存二年后销毁。
(五)现场监督人员对未收回的报废汽车号牌、机动车行驶证，发现后要及时收回销毁。车辆管理所现场监督人员应当监督对解体车辆的前号牌、后号牌实施纵向剪切，剪切长度为号牌纵向三分之二部位，并将剪切的号牌置于车辆前部，由车前方左侧拍摄解体汽车照片一张。
(六)每年年末，由地区交警支队及时将下一年度报废车辆机动车所有人、车型、具体车牌号等情况通报地区经贸委，保障报废汽车回收企业回收报废汽车。
三、监督解体报废汽车的范围及标准
(一）范围
1、车长大于等于6米或者乘坐人数大于20人(乘坐人数可变的以上限确定)的载客汽车;
2、车长大于等于6米或者总质量大于12000千克的载货汽车；
3、其他营运车辆。
（二）标准
1、车架总成：车辆大梁由中部切割分离，客车车身由中部切割分离；
2、发动机总成：发动机缸体砸毁，发动机曲轴分段切割分离；
3、前后桥总成:制动鼓与前后桥切割分离，主从动齿轮与后桥切割分离;
4、方向机总成:转向摇臂、转向节与方向机切割分离;
5、变速器总成:变速器外壳砸毁;
6、车辆驾驶室应予以割顶。
报废车辆的“五大总成”整体及其发动机总成中的缸体、曲轴、凸轮轴;前后桥中的制动鼓、制动盘、主从动锥齿轮;变速器总成的变速器壳;方向机总成的转向节、转向摇臂、蜗轮、蜗杆;车架总成中的大梁等关键零部件属废金属，不得作为回用件销售。
四、工作要求
(一)报废汽车现场监督人员必须认真履行职责，按照《报废汽车监督解体管理办法》和本实施意见，监督解体报废汽车。
（二）参加监督解体报废汽车的人员，不得利用职务上的便利，向报废汽车回收企业购买或索要报废汽车“五大总成”及其他零配件。
五、解体地点
经车辆检测后，确定的报废车辆由监督解体领导小组成员当场监督进行先期解体工作。
阿克苏地区行政公署办公室
2004年10月28日
贵州省城市公共客运交通经营权有偿出让和转让办法(废止)
贵州省人民政府
贵州省城市公共客运交通经营权有偿出让和转让办法
（2003年7月16日贵州省人民政府第8次常务会议审议通过 2003年8月1日贵州省人民政府令第69号公布）
第一条 为适应城市公共客运交通发展需要，加强城市公共客运交通经营权的管理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内从事城市公共客运交通经营权（以下简称经营权）有偿出让和转让活动的，均应遵守本办法。
本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。
第三条 经营权有偿出让是指政府将城市公共汽车、出租汽车等经营权在一定期限内有偿出让给经营者的行为；经营权转让是指取得经营权的经营者将经营权再转移的行为。
经营权出让期限最长不得超过10年。
第四条 未按本办法办理经营权有偿、有期限使用手续的，不得从事城市公共客运交通经营活动。
第五条 鼓励投资者采取独资、合资、合作等多种形式，通过竞买或投标等方式取得经营权，参与城市公共客运交通的经营活动。
第六条 省人民政府建设行政主管部门负责指导全省经营权有偿出让和转让工作。
州、市人民政府和地区行署主管经营权有偿出让和转让的部门，由州、市人民政府和地区行署确定。
县（市、区）人民政府主管经营权有偿出让和转让的部门，由县（市、区）人民政府确定。
主管经营权有偿出让和转让的部门（以下简称经营权管理部门）对经营权有偿出让和转让负责具体监督管理；其他有关行政主管部门按照各自的职责，实施监督管理。
第七条 有偿出让经营权的城市必须具备以下条件：
（一）有详细的城市公共客运交通规划；
（二）有经营权管理部门；
（三）有拟定的经营权有偿出让方案，方案应包括出让方式、期限、底价、标的、线路等内容。
第八条 经营权有偿出让应符合以下规定：
（一）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，采取招标或拍卖方式进行；
（二）拟定经营权有偿出让方案，并按本办法第九条规定报经备案核准；
（三）经营权申请者必须具备市、县（区）人民政府规定的条件，并提供所要求的有关证件和资料；
（四）经营权申请者依本办法取得经营权后，自签订经营权有偿出让协议之日起30日内，凭协议到有关部门办理营运手续。
第九条 经营权有偿出让方案由市、县（区）人民政府制定，经州、市人民政府或地区行署审核，报省人民政府建设行政主管部门会同省人民政府价格、财政部门备案核准；自备案之日起30日内，省人民政府建设、价格、财政部门无异议的，方可组织实施。
第十条 依照本办法取得的经营权可以转让。经营权转让应按规定到经营权管理部门办理变更登记手续。
经营权权属有争议的，不得转让。
第十一条 依照本办法取得经营权的出租汽车，根据乘客需求，往返于本地与外地之间跨区域合法营运的，建设、城市管理、交通等客运管理部门不得阻碍其正常营运或处罚。
依照本办法取得经营权的出租汽车，不得异地经营。
第十二条 对依照本办法取得的经营权，在协议确定的期限内，经营权管理部门或其他管理机构不得提前收回。
第十三条 城市公共客运交通营运车辆的车型，不得随意改变；确需改变城市公共客运交通营运车辆的车型涉及经营权变更的，按本办法第九条规定办理。
第十四条 经营权出让的全部收入纳入地方财政基金预算，实行收支两条线管理，专项用于城市道路、城市公共客运交通设施与管理设施的建设等。
第十五条 未按本办法办理经营权有偿、有期限使用手续，非法从事城市公共客运交通经营活动的，由经营权管理部门责令其停止非法活动，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第十六条 违反本办法第九条规定，未经备案核准出让的经营权，一律无效，其收入一律收缴财政；对有关责任人员，依法给予行政处分。
第十七条 对本办法施行之前通过行政审批取得的经营权，按省人民政府有关规定纳入有偿、有期限使用范围进行管理。
第十八条 城市国有公交企业的公共汽车线路专营权不纳入经营权有偿、有期限使用范围。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
转发市市政公路局拟定的天津市治理车辆非法超限超载规定实施办法的通知
天津市人民政府办公厅
转发市市政公路局拟定的天津市治理车辆非法超限超载规定实施办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市市政公路局拟定的《天津市治理车辆非法超限超载规定实
施办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，自2011年9月1日
起施行。
天津市人民政府办公厅
二〇一一年八月二日
天津市治理车辆非法超限超载规定实施办法
第一条 为了规范治理货运车辆非法超限超载执法行为，依据
《天津市治理车辆非法超限超载规定》（2009年市人民政府令第
19号）和有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市负有治理货运车辆非法超限超载（以下简称治超）
职责的各有关部门及其工作人员，应当遵守本办法。
第三条 下列行为属于货运车辆非法超限超载行为，应当依
法予以处理：
（一）超过核定载质量或者车货总量55吨以上的车辆，未经
依法批准上路行驶的；
（二）超过公路、城市道路、桥梁、隧道的限载、限高、限
宽、限长标准的车辆，未经依法批准在有限定标准的道路行驶的；
（三）国家和本市规定的其他非法超限超载行为。
第四条 除因运输不可解体物品确需超限上路行驶的货运车
辆外，市政公路、交通运输管理等部门不得为其他超限超载货运
车辆办理通行许可证件。
第五条 市政公路、公安交管、交通运输管理等部门在固定
超限检测站、卸载点和流动巡查中实施联合执法。
第六条 对涉嫌超限超载的货运车辆，负有治超职责的各有
关部门执法人员（以下简称治超执法人员）应当责令其立即停驶，
引导该车辆到超限检测站或者卸载点进行检测；未设检测站、卸
载点的地区，治超执法人员应当将该车辆引导至不影响交通秩序
的区域停靠后再予查验处理。
检测结果与当事人此前接受处罚时的法律文书记载的卸载后
车货总重不一致，且超过认定标准的，应依法按照超限超载行为
处理。
第七条 涉嫌超限超载的货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者
车货总重超过称重设备标定限值以及其他原因无法称重检测的，
治超执法人员可以采用量尺打方等方法进行检测。
第八条 非法超限超载行为一经认定，市政公路执法人员应
当依据《中华人民共和国公路法》、《城市道路管理条例》（国
务院令第198号）、《天津市治理车辆非法超限超载规定》等法
律、法规、规章的规定，对违法责任企业（含车主）等违法主体
在法定幅度内从重处罚；公安交管执法人员应当依据《中华人民
共和国道路交通安全法》等法律、法规、规章的规定，对车辆驾
驶人员和直接负责的主管人员在法定幅度内从重处罚。
第九条 对非法超限超载的车辆,责令自行卸载或分载；未按
标准卸载的，不得放行。
违法责任人拒不卸载的，应当强制卸载。卸载、保管等费用
由违法责任人承担。
第十条 拒不接受治超检查、强行闯关、恶意堵路、破坏治
超设施、扰乱站区秩序或者以其他手段妨碍治超执法人员执行公
务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以
处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 恶意堵路、妨碍交通通行秩序的，由公安交管部
门采取强制疏导措施。
第十二条 货物运输场站、港口、厂矿等货物集散地以及其
他道路运输装载场所的经营者（以下称货源企业）的行业主管部
门，应当加强货源企业超限超载治理工作，采用驻场检查、巡查
抽查、设置治超监控系统等多种方式实施监督检查，根据检查、
考核结果实行守信激励和失信惩戒机制。
非法设立配载点及经营场站的，一经发现，由工商行政管理
部门依法予以取缔。
设立配载点及经营场站非法使用土地的，由国土资源管理部
门依法查处。
第十三条 货源企业的行业主管部门应当对货源企业下列事
项进行监督检查：
（一）货物装载、配载登记票据和账册等资料的真实性、完
整性；
（二）货物装载、配载、开票、计重等相关人员的培训情况；
（三）货运车辆驾驶人员的登记和培训考核等情况；
（四）称重设备的限重计量控制情况；
（五）落实治超相关制度的其他情况。
第十四条 货源企业装载、配载货物超限超载的，由交通运
输管理部门依据《天津市治理车辆非法超限超载规定》予以处罚。
货物运输场站经营者对超限超载车辆放行出站的，由交通运
输管理部门依据《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第
406号）、《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令第3
号）予以处罚。
第十五条 货物运输场站、港口以及其他道路运输装载场所
三个月内非法超限超载行为累计达到五辆次的，由交通运输管理
部门依据《天津市治理车辆非法超限超载规定》和交通运输管理
相关规定予以处理。
厂矿、建筑工地等货源企业三个月内非法超限超载行为累计
达到五辆次的，由其行业主管部门依据《天津市治理车辆非法超
限超载规定》和相关行业管理规定予以处理。
第十六条 机动车生产企业生产经国家机动车产品主管部门
许可生产的机动车型，不执行机动车国家安全技术标准或者不严
格进行机动车成品质量检验，致使质量不合格的机动车出厂销售
的，由质监部门依照《中华人民共和国产品质量法》等规定予以
处罚。
擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机
动车型，或者生产、销售拼装、擅自改装的机动车的，依照《中
华人民共和国道路交通安全法》等规定予以处罚。
拼装车辆上路行驶的，由公安交管部门依照《中华人民共和
国道路交通安全法》、《天津市治理车辆非法超限超载规定》等
有关规定予以处理。
擅自改装车辆上路行驶的，由公安交管部门依据《天津市治
理车辆非法超限超载规定》予以处理。
第十七条 机动车维修经营者擅自改装机动车的，由交通运
输管理部门依据《中华人民共和国道路运输条例》予以处罚。
第十八条 交通运输经营者使用擅自改装已取得道路运输证
的车辆的，由交通运输管理部门依据《道路货物运输及站场管理
规定》予以处罚。
第十九条 建筑工地、混凝土搅拌站、冶金厂矿等生产经营
单位的行业主管部门应当加强对货物接收行为的监督管理，采用
巡查抽查、设置治超监控系统等多种方式实施监督检查，根据检
查、考核结果实行守信激励和失信惩戒机制。
第二十条 货物接收企业的行业主管部门应当对货物接收企
业下列事项进行监督检查：
（一）货物接收登记票据、账册等资料的真实性、完整性；
（二）货物计重等相关人员的培训情况；
（三）称重设备的限重计量控制情况；
（四）落实治超相关制度的其他情况。
第二十一条 建筑工地、混凝土搅拌站、冶金厂矿等生产经
营单位发包的货物运输项目有非法超限超载行为的，相关主管部
门依据有关规定责令其改正。拒不改正的，依据有关规定从重予
以处理。
第二十二条 公路、城市道路、桥梁、隧道养管单位或者管
理部门，依法可以在公路、城市道路、桥梁、隧道的出入口以及
节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。
第二十三条 治超执法行为应当符合《中华人民共和国行政
处罚法》及相关法律、法规、规章的规定。
对拒不服从治超执法管理的，各治超执法部门可以依法采取
查封、扣押等措施。
对不当场收缴罚款事后难以执行或者在边远、交通不便地区
的，治超执法人员可以依法当场收缴罚款。
第二十四条 治超工作应当建立健全违法信息共享、案件移
送、责任倒查等机制。
市和区县治理车辆超限超载工作领导小组办公室负责根据本
级治超工作实际情况制定具体的操作规程并组织落实。
第二十五条 非法超限超载行为一经认定，各治超执法部门
除依法予以处理外，应当根据违法行为所涉及的不同管理环节，
将该信息通知有关管理部门并同时通报同级治理车辆超限超载工
作领导小组办公室。
相关管理部门接到信息后，应当在其职责范围内追查违法责
任人的法律责任。案件处理结果应当反馈同级治理车辆超限超载
工作领导小组办公室。
第二十六条 市和区县人民政府负责统一组织本区域内的治
超工作，落实、完善治超联合执法机制，实施责任追究制度。
市和区县治理车辆超限超载工作领导小组办公室应当加强对
日常治超执法情况的监督检查和对案件处理情况的跟踪调查工作，
发现有关部门及其工作人员不作为、乱作为的，按相关规定及时
制止、纠正，将相关材料移送纪检监察部门依法予以查处。
第二十七条 各治超执法部门可以根据本办法，在法律、法
规、规章规定的处罚种类和幅度内予以细化并组织落实。
第二十八条 本办法自2011年9月1日起施行，至2016年9月1
日废止。
天津市市政公路管理局
二〇一一年五月十九日
