大同市人民代表大会常务委员会关于加强行政复议和行政审判工作的决定

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信息产业部


关于开展全国电信网短号码资源清理调整工作的通知


各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国联合通信有限公司、中国移动通信集团公司、中国网络通信有限公司、中国卫星通信集团公司、铁道通信信息责任有限公司、吉通通信有限公司：
电信网码号资源（以下简称码号资源）是利用电信网络从事电信业务经营、参与电信市场竞争的基础。科学、规范、有序地使用码号资源是维护和保障电信发展的重要条件。在2000年调查的 337个本地网中，共启用局号约6.5万个、短号码约2.4万个，其中，1字头短号码500个左右，2—8字头短号码近1000个，9字头短号码2.2万多个。在这些启用的短号码中，1、95字头短号码在全国被擅自启用的各有3000余起，且位长不等。由此可见，我国短号码使用分布混乱，规律性差，资源浪费严重，以致目前可供全国或省、自治区、直辖市内统一分配使用的号码资源十分紧张，难以满足电信业务发展以及市场竞争的需要。特别是还有个别地区由于历史原因，95、96字头号段仍被不合理占用，使正常号码分配工作难以开展。面对这些情况，如不及时对短号码进行清理调整，将会影响我国电信业的发展。
为了先期取得一些短号码清理调整工作经验，保证清理调整工作的平稳过渡，2001年2月，我部在广东开展了短号码清理调整试验，效果比较明显；与此同时，中国电信集团公司还主动对本企业使用的部分短号码实施了调整清理，也取得初步成效。鉴于以上情况，为了尽快结束全国短号码资源混乱使用的现状，规范短号码资源的使用，营造公平、公正的电信市场经营环境，经研究决定，在全国范围内分批开展短号码清理调整工作，现将这批短号码清理调整有关事项通知如下：
一、短号码清理调整任务
根据目前初步拟订的短号码使用规划，以及《中华人民共和国电信条例》、《电信网码号资源管理暂行办法》的规定，这次全国短号码清理调整任务是：
（一）在 2002年 12月 31日前，依据信息产业部 l、 95字头短号码分配表（见http：//www．mii．gov．on）和各省、自治区、直辖市通信管理局掌握的96字头短号码使用情况，将违规使用的1、95、96字头短号码清理完毕，并将由于历史原因依然不合理占用95、96字头号段的短号码或局号全部调整出来。
（二）在2003年12月31日前，将2—9字头（不含95、96字头）短号码全部清理调整到95、96字头号码段。
二、短号码清理调整原则
（一）对《电信网码号资源管理暂行办法》颁布实施之前启用的1—9字头短号码（不含由电信主管部门核准的1、95、96字头短号码），并有电信主管部门（包括原邮电管理局）批复文件的，经核实确认后，收回原号码，按规划重新核配新的短号码。
对没有电信主管部门（包括原邮电管理局）批复文件的短号码予以清理关闭。对确实需要继续使用短号码的，原码号使用者应于2002年1月 15日前向我部或当地通信管理局申请核配新的短号码。
（二）对《电信网码号资源管理暂行办法》颁布实施之后，违规启用的短号码，码号使用者能在当地通信管理局规定时限内，主动纠正的，可以免予经济处罚。否则，根据违规启用短号码的时间，依据《电信网码号资源管理暂行办法》或《中华人民共和国电信条例》强制予以纠正并给予相应处罚。
三、清理调整工作要求
这次需要清理调整的短号码，数量大，影响面广，涉及历史遗留问题多，为了切实搞好这次短号码清理调整工作，特提出以下要求：
（一）各省、自治区、直辖市通信管理局应遵循用户至上、满足需求、保障发展、平稳过渡以及公开、公平、公正的基本原则，思想上要予以高度重视，对可能出现的问题和困难要估计得多一些，准备工作要做得充分一些，领导要亲自抓，并组织精干力量，周密部署，结合行政区域内的实际情况，分阶段，有步骤，积极稳妥地推进码号资源清理调整工作。要尽快制定行政区域内各本地网码号清理调整具体实施方案，并于2002年3月 15日前报我局备案。
（二）各电信运营公司接到通知后，要尽快向所属省、自治区、直辖市公司及其下属机构传达，要求他们积极协助当地通信管理局做好本地网内短号码清理调整工作。
（三）各地通信管理局和电信运营公司在制定清理调整实施方案时，要注意维护和保障电信用户、码号使用者的合法权益，做好广泛、深入、细致的宣传工作，尽可能减少清理调整对电信用户的影响。制定清理调整实施方案要科学严密，措施到位，方便实施。对清理调整的短号码，要求原码号使用者必须采取技术措施提示电信用户。
（四）要注意发挥新闻媒体的引导作用，积极宣传码号清理调整工作的意义和作用，营造一种有利于清理调整工作开展的氛围；各地清理调整方案一旦确定，要及时予以公布，以便相关单位提前做好准备，主动接受社会监督。


各地在执行本通知过程中，如遇到新情况、新问题，请及时上报。
联系电话：010-66039526，66088993，
传真：010-66024197，
邮箱地址： wanganping@mii.gov.cn

中华人民共和国信息产业部
二○○一年十一月十四日




国务院办公厅


国务院办公厅关于安排好中小学生节假日休息和活动的通知
国务院办公厅




根据《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的规定》（国务院令第174号），全国中小学将于1995年9月1日起实行五天学习日。安排好中小学生节、假日的休息和活动是各级人民政府、各有关部门以及学校和学生家长的共同责任。应当明确，中小学生的节、假
日应以休息为主。为使广大中小学生在节、假日中既能得到充分休息，又能参加有益活动，使他们在良好的社会环境中健康成长，特作如下通知：
一、地方各级人民政府和教育、文化、广播影视、新闻出版、体育、科技等部门以及各群众团体，要从培养接班人的高度重视中小学生节、假日的休息和活动安排。地方各级人民政府应召集有关部门共同研究、相互配合，根据各有关部门的职责范围制订具体措施。要加强宣传和监督检
查，形成强大的社会舆论，使中小学生能够在一个宽松、文明、健康、有益的社会环境中度过节、假日。
二、各地区、各部门应充分利用当地图书馆、博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、体育场（馆）、影剧院、游乐场、公园、游览景点等活动场所，认真研究和制订具体措施，在节、假日期间优惠向中小学生开放；在影视片租、场租及相关费用等方面应给予适当的优惠。同时，要重视和
发挥各地少年宫、青少年科技馆、儿童少年活动中心、少儿图书馆等少年儿童校外教育机构的育人功能，开展丰富多彩的活动，使中小学生在娱乐中受到教益。
三、教育部门及中小学在1995年秋季开学后，要按新调整的课程计划安排教学，加强教学管理和教学指导，不断提高课堂教学质量。在节、假日期间，不得增加作业量；不得举办各类文化课补习班。根据学校师资和学生兴趣爱好，可组建科技、艺术、体育、读书等各种兴趣小组和
社团，适当开展课外活动。
四、工会、妇联和教育等部门要加强对职工、学生家长进行家庭教育方面的指导，继续办好各级各类“家长学校”或家教咨询机构，密切社会、学校与家长的联系，进一步提高家庭教育的水平，指导家长合理、科学地安排好子女节、假日的休息和活动。家长不但要指导孩子参加读书、
科普等活动，引导孩子自觉进行体育锻炼，还要指导孩子做力所能及的家务劳动，提高他们自理自立的能力。
五、文化、公安和工商行政管理部门要依据《国务院办公厅转发国家教委等部门关于创造良好社会环境保护中小学生健康成长若干意见的通知》（国办发〔1991〕64号）精神，加强对公共文化娱乐场所的管理，采取措施严禁社会上不利于中小学生健康成长的场所（歌舞厅、ＯＫ
厅、电子游艺厅、台球厅等）对中小学生开放；严厉打击引诱、教唆中小学生参加含有赌博、色情、迷信等内容活动的违法行为。
六、凡组织和接纳中小学生进行活动的单位和场所，都要加强安全保卫工作，做好防火、防毒、防爆、用电、交通等方面的安全教育，保证活动场地、设施、器材的安全性，防止意外事故发生，避免由于组织者的失误而使中小学生身心健康受到危害和影响。组织郊游、远足等活动时也
要注意安全。
七、各地区、各部门对坚持为中小学生精神文明建设服务并做出贡献的单位及个人，要给予表彰和奖励，要总结和推广他们的经验，形成制度，长期坚持下去。



1995年8月28日