广州市农民技术员职称评定试行办法

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山东省青岛市人民政府


青岛市涉税财物价格认定办法

政府令第217号



　　《青岛市涉税财物价格认定办法》已于2012年6月8日经市十五届人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2012年8月1日起施行。
　　

市长　张新起
二○一二年六月二十五日



　　青岛市涉税财物价格认定办法


　　第一条　为规范涉税财物价格认定工作，维护国家税权，保护纳税人的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市涉税财物价格认定工作适用本办法。
　　第三条　本办法所称涉税财物价格认定，是指价格主管部门承担涉税财物价格认定工作的机构（以下简称价格认定机构），对税务机关（含其他依法征税机关，下同）在征税过程中涉及的动产、不动产、无形资产和有偿服务等出现的价格不明、价格有争议的情况进行计税价格认定的行为。
　　第四条　涉税财物价格认定工作应当遵循客观、公正、公开、及时的原则。
　　第五条　价格主管部门、税务机关应当加强涉税财物价格认定工作，建立健全涉税财物价格认定的相关工作制度。
　　价格认定机构从事涉税财物价格认定工作不得收取任何费用，所需工作经费纳入同级财政预算。
　　第六条　市、区（市）税务机关在税款征收、纳税评估、税款核定、税务稽查、税收保全或者强制执行过程中以及在部分行业税收管理中，认为需要价格认定机构提供涉税财物价格认定协助的，可以向市或者区（市）价格认定机构提出协助请求。
　　第七条　税务机关需要对涉税财物进行价格认定的，应当向价格认定机构出具《涉税财物价格认定协助书》，并提供相关资料。
　　价格认定机构收到《涉税财物价格认定协助书》及相关资料后，应当在3个工作日内进行审查，对符合要求的予以受理；对不符合要求的，应当向税务机关提出，予以补正。
　　第八条　价格认定机构受理后，应当根据有关法律、法规、规章规定的标准、程序和方法进行价格认定。
　　第九条　对一般涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
　　（一）涉税财物价格属于政府定价的，按照政府定价计算；属于政府指导价的，以政府指导价的基准价为基础，参照当地实际价格水平计算；属于市场调节价的，按照市场平均价格水平计算，国家另有规定的，从其规定。
　　（二）房地产、土地、构筑物等不动产价格认定应当根据其个性特征综合考虑环境、配套设施、交通方便程度、使用年限等因素，按照基准日市场平均价格水平进行认定。
　　（三）设备、车船、大型机械等动产价格认定应当根据其综合成新率使用更新重置成本法并结合市场比较法进行认定。
　　（四）其他一般涉税财物价格认定可以参照《山东省价格鉴证操作规范》执行。
　　第十条　对特殊涉税财物价格认定应当遵守下列规定：
　　（一）对形态已经严重损毁或者灭失的涉税财物，可以根据税务机关提供的证据资料，比照价格认定基准日同类实物形态财物的价格水平进行价格认定；
　　（二）一般文物、邮票、书画和金银、珠宝及其制品等，应当经有关专业部门或者专家作出技术、质量鉴定后，根据其提供的资料进行价格认定；
　　（三）专利权、商标权、著作权、股权、专有技术等无形资产价格认定主要采用收益法。
　　第十一条　除另有约定外，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出《涉税财物价格认定结论书》。《涉税财物价格认定结论书》应当由两名以上涉税财物价格认定人员签名，并加盖价格认定机构印章。
　　第十二条　《涉税财物价格认定结论书》应当包括下列内容：
　　（一）价格认定机构名称和税务机关名称；
　　（二）涉税财物价格认定的目的和基准日；
　　（三）涉税财物的基本情况；
　　（四）涉税财物的现状和现场勘察说明；
　　（五）价格认定的原则、依据和方法；
　　（六）价格认定结果；
　　（七）价格认定限定条件；
　　（八）对价格认定结论提出异议的处理方法；
　　（九）价格认定作业日期；
　　（十）其他需要说明的问题。
　　第十三条　税务机关对涉税财物价格认定结论有异议的，可以要求原价格认定机构进行一次重新认定或者补充认定；对区(市)价格认定机构作出的重新认定、补充认定结论仍有异议的，可以要求市价格认定机构复核裁定。
　　需要重新认定、补充认定或者复核裁定的，价格认定机构应当自受理之日起7个工作日内作出认定或者裁定结论。
　　涉税财物价格认定或者裁定结论经税务机关认可后，应当作为计税或者确定抵税财物价格的依据。
　　第十四条　价格认定机构从事涉税财物价格认定业务，应当依法取得相关资质。从事涉税财物价格认定的人员，应当依法取得相应的专业资格。
　　第十五条　涉税财物价格认定人员从事价格认定活动时，有下列情形之一的，应当回避：
　　（一）涉及本人利害关系的；
　　（二）涉及本人近亲属利害关系的；
　　（三）其他可能影响公正作出涉税财物价格认定结论的。
　　第十六条　涉税财物价格认定人员有应当回避情形的，本人应当申请回避；利害关系人有权申请价格认定人员回避。
　　涉税财物价格认定人员的回避，由价格认定机构负责人决定；价格认定机构负责人的回避，由同级价格主管部门负责人决定。
　　第十七条　禁止涉税财物价格认定人员从事下列行为：
　　（一）利用职权影响价格认定工作公正进行；
　　（二）出具虚假的价格认定结论；
　　（三）以个人名义承办涉税财物价格认定业务；
　　（四）玩忽职守，泄露秘密；
　　（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
　　第十八条　价格认定机构及其工作人员违反本办法规定，造成涉税财物价格认定结论失实的，作出的价格认定结论无效，由价格主管部门或者有关机关根据情节轻重依法给予处分，并建议有关机关依法取消其相关资质或者专业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十九条　价格主管部门、税务机关及其工作人员，在涉税财物价格认定工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条　本办法具体执行中的问题，由市价格主管部门、税务机关依照各自职责负责解释。
　　第二十一条　本办法自2012年8月1日起施行。




安徽省人大常委会


安徽省人民代表大会常务委员会

公 告

（第七号）

《安徽省人民代表大会常务委员会专题询问办法》已经2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。


安徽省人民代表大会常务委员会
2013年11月4日




安徽省人民代表大会常务委员会专题询问办法


（2013年10月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）



第一条　为了加强省人民代表大会常务委员会监督职能，规范对省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的专题询问工作，促进依法行政、公正司法，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本办法所称专题询问，是指常务委员会在举行会议审议议案和有关报告时，组织常务委员会组成人员、列席会议的省人民代表大会代表就省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院的相关工作进行的专门询问活动。
第三条　专题询问工作遵循实事求是、合法有序、突出重点、注重实效、公开透明的原则。
第四条　询问专题围绕全省改革发展稳定大局、群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，由主任会议结合常务委员会会议审议的议题或者根据实际需要确定。
第五条 省人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员、常务委员会工作机构在每年十一月底前提出下一年度拟进行专题询问的建议，常务委员会办事机构汇总后由主任会议讨论决定询问专题，并列入常务委员会年度工作要点。询问专题需要调整的，由主任会议决定。
除列入常务委员会工作要点的专题询问以外，省人民代表大会专门委员会、常务委员会组成人员五人以上书面联名、省人民代表大会代表十人以上书面联名，可以在确定常务委员会会议议题时提出与会议审议议题有关的专题询问议题，由主任会议决定是否提请常务委员会会议进行专题询问。
第六条 省人民代表大会专门委员会协助常务委员会开展专题询问工作。
常务委员会有关工作机构、办事机构根据主任会议的决定承办有关专题询问的具体工作。
第七条 省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当制定专题询问实施方案提请主任会议决定。常务委员会办事机构应当及时将专题询问的相关事宜通知被询问单位。
第八条 省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构在专题询问前应当与被询问单位沟通，组织召开专题询问协调会，落实专题询问的具体事项。
第九条　省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构可以根据下列途径了解的情况，拟出询问的重点：
（一）常务委员会在执法检查中发现的突出问题；
（二）常务委员会组成人员和省人民代表大会代表对与询问专题有关的工作进行视察或者专题调查研究中发现的突出问题；
（三）常务委员会组成人员就询问专题提出的比较集中的问题；
（四）省人民代表大会代表议案、建议中反映的突出问题；
（五）省人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构就询问专题开展的调查研究中发现的突出问题；
（六）省人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构围绕询问专题，通过代表座谈会、代表接待日、人民来信来访、征求意见函、媒体网络等了解的比较集中的问题；
（七）其他途径反映的意见比较集中的问题。
第十条 专题询问一般在常务委员会会议联组会议上进行。
根据询问专题所涉及的工作，省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院负责人应当到会回答询问；省人民政府有关部门主要负责人也可以受省人民政府委托到会回答询问。
根据专题询问需要，经主任会议允许，被询问单位可以邀请有关社会团体、企事业单位负责人到会说明情况。
第十一条 询问人由常务委员会会议分组会议推荐、个人报名等方式产生。
常务委员会其他组成人员和列席常务委员会会议的其他省人民代表大会代表要求提问的，经主持人同意，也可以现场向被询问人提出询问。
第十二条 询问人应当在被询问单位职责和询问专题范围内询问，提出的问题应当重点突出、清晰明确。
被询问人应当客观准确地回答询问人提出的问题，不得推脱或者回避问题，不得对询问人提出反问或者质疑。
第十三条 询问人在听取答复后，经主持人同意，可以就同一问题补充询问。
第十四条 询问问题涉及多个部门的，应当以承担主要职责的部门为主答复，其他有关部门补充答复。
第十五条　被询问人不能当场答复的，应当说明原因，经主持人同意后，在下一次常务委员会会议前书面答复。
询问问题涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私不宜回答的，被询问人应当作出说明，经主持人同意后，可以不作答复。
除前款规定的情形外，被询问人不能拒绝答复。
第十六条　省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构应当在常务委员会会议结束十日内，将专题询问和分组审议中的意见进行整理、归纳，经主任会议讨论通过，以审议意见书的形式交由省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院研究处理和整改。省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应当在收到审议意见书后的两个月内，将研究处理和整改情况送交有关专门委员会或者工作机构征求意见后，向常务委员会提出书面报告。情况复杂需要延长期限的，应当经主任会议同意。
省人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构对被询问单位在询问答复中提出的具体事项应当进行连续跟踪督办，直至有关事项得到解决。督办情况的报告由主任会议决定印发常务委员会组成人员。
常务委员会认为必要时可以就专题询问涉及的相关工作作出决议、决定。
第十七条　专题询问应当向社会公开。
第十八条　对在本行政区域内设立的不属于省人民政府管理的国家机关进行专题询问，适用本办法。
第十九条 本办法自2014年1月1日起施行。