关于发布《国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 11:13:53 浏览:8003
来源:法律资料网
关于发布《国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定》的通知
煤炭部
关于发布《国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定》的通知
1996年4月5日，煤炭部
各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司），各直管矿务局（公司）、北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司：
为进一步加强对国有重点煤矿关停矿井的管理，保护国家煤炭资源，防止国有资产的流失，保障煤炭工业健康发展，部制定了《国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定》，现予发布施行。
国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强国有重点煤矿关停矿井的管理，保护煤炭资源，防止国有资产流失，制定本规定。
第二条 国有重点煤矿关闭或停产矿井必须依照本规定办理审批手续。
第三条 煤炭工业部和省、自治区煤炭工业主管部门及部直管矿务局负责关停矿井的管理工作。
第二章 关停矿井的条件
第四条 对煤质差，成本高，开采条件困难，亏损严重而扭亏无望，没有发展前途的矿井应进行关闭或停产。
第五条 对矿井资源接近枯竭，矿井生产能力逐年萎缩，虽有部分剩余可采储量，但开采条件困难，自然灾害严重，成本过高，亏损严重的老井和小型矿井应实行关闭。
第六条 对矿井仍有相当的可采储量，但由于地质、煤质、销售、外部运输条件差等方面的原因造成成本高、亏损严重的大中型矿井和新投产的矿井应实行停产。
第七条 1985年以后投产的新井，因受运力制约，销售困难，尚未达产的矿井，应实行停产维护。
第三章 办理关停矿井的程序
第八条 关停矿井必须办理审批手续。申请永久关闭的矿井，经煤炭工业主管部门批准后，按《矿产资源法》的有关规定办理相应审批手续。
省、自治区的煤炭工业主管部门及部直管矿务局负责办理60万吨以下关停矿井审批工作。
煤炭工业部负责办理60万吨及以上关停矿井审批工作。
矿井报废（核销能力）按煤炭部有关规定执行。
第九条 申请办理关停矿井，必须经矿务局审核签署意见逐级上报。
省、自治区煤炭工业主管部门及部直管矿务局负责办理审批的报部生产协调司备案。
煤炭工业部负责办理审批的关停矿井，需经省、自治区煤炭工业主管部门及部直管矿务局签署意见报部审批。
第十条 申请办理关停矿井，应报送以下资料：
（一）矿井生产基本现状，包括：井田范围，生产能力，产量，剩余储量，矿井地质条件分类，矿井水文地质条件分类，安全状况，在籍职工人数。
（二）经济指标，包括：总成本，吨煤成本，售价，销售收入，亏损情况，吨煤亏损，营业外支出，工资总额。
（三）关停的原因及关停后采取的措施，国有资产及人员安置意见。
第十一条 申请关停矿井应由煤矿企业依据国家有关规定并经过有关部门组织专家论证。
（一）对关闭矿井的人员分流、转产项目、国有资产做出安排。
（二）对停产矿井，除对人员分流、转产项目、国有资产做出安排外，提出保井的措施。
第四章 关停矿井的管理和监督检查
第十二条 经批准关闭的矿井，对一般固定资产的消耗、抵押、有偿转让、出租、参股、合营等，煤炭企业可依法处置。
对关键设备、成套设备或者重要建筑物可以出租，经煤炭工业管理部门批准可以抵押或有偿转让。
对材料等流动资产，可调出，也可出售。
第十三条 矿井经批准关停后，对财产债权债务应进行全面清理，编制有关财产清册，进行产权鉴定，盘活存量资产。
转换经营机制的矿井，应进行资产评估，批准后财务上应与原企业脱钩，资产均应有偿使用。
停产矿井的矿井维护费，要通过有关科目进行归类核算。
第十四条 对于新建移交即停产的矿井，应对财产进行专门研究，经批准后进行处理。
第十五条 停产矿井必须制定安全技术措施，必须保留提升、排水、通风、压气、供电及地面储装运等系统。采区移动设备可回撤到地面或井下安全的地方。
保留的各个系统，应有专人维护，严格执行《煤矿安全规程》、《操作规程》及《岗位责任制》，保证设备正常运转，状态完好。
第十六条 停产矿井暂时不使用的移动设备归停产矿井的归属企业统一调拨使用。
第十七条 停产矿井应当保留安全监察机构，配备精干的人员，随时对矿井的保留系统进行检查。
对关闭、停产的矿井进行的安全检查由矿务局安监部门负责。
第十八条 停产矿井需要恢复正常生产的，应提出申请，经原审批部门批准。
第五章 附 则
第十九条 国有地方煤矿的关停规定由各省（区）煤炭工业主管部门参照本规定制定。
第二十条 本规定由煤炭工业部解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
印发《惠州市最低生活保障对象优待办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市最低生活保障对象优待办法》的通知
惠府〔2010〕20号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市最低生活保障对象优待办法》业经十届109次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。
惠州市人民政府
二○一○年二月二十五日
惠州市最低生活保障对象优待办法
第一章 总 则
第一条 为减轻我市城乡最低生活保障家庭经济负担，进一步保障困难居民的基本生活，确保社会稳定，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的优待，是指由政府有关部门共同承担责任，对我市城乡最低生活保障对象提供必要的照顾和扶持的社会扶助制度。
第三条 持县、区民政部门核发的《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》（以下称《领取证》）的城乡居民，可享受本办法规定的各项优待。
第四条 市民政部门统筹管理全市最低生活保障对象优待工作，县、区民政部门负责所辖区域最低生活保障对象优待工作。市、县（区）教育、卫生、房管、财政、人力资源和社会保障、物价等部门和工会组织协助民政部门做好最低生活保障对象优待工作。
第五条 承担优待义务的政府有关单位应按照规定全面落实优待政策。
第六条 鼓励和支持最低生活保障对象自谋职业，自食其力，逐步提高家庭自我保障能力；提倡和鼓励机关、企业、事业单位、社会组织和个人开展帮扶解困和慰问活动。
第二章 优待对象
第七条 本办法所称优待对象是指持有县、区民政部门核发的《领取证》的惠州市城乡最低生活保障对象，即具有惠州市辖区常住户口，家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民，主要包括以下四类人员：
（一）无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；
（二）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的居民；
（三）在职和下（待）岗人员在领取工资、最低工资或基本生活费后，以及离（退）休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于当地最低生活保障标准的居民；
（四）其他家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的城乡居民（不包括农村五保对象）。
第八条 本办法所称的家庭收入和家庭成员按照《广东省城乡居（村）民最低生活保障制度实施办法》（广东省人民政府令第52号）第四章的有关规定确定。
第三章 优待内容
第九条 惠州市城乡最低生活保障对象，除享受国家和省、市规定的低保政策外，凭《领取证》还可享受以下优惠待遇：
（一）小学和初中阶段，对家庭贫困的寄宿生进行生活费补助，确保义务教育阶段学生不出现因贫辍学的情况；高中阶段学（杂）费减免50%、生活费予以适当补助；同时享受《惠州市特困生助学金实施方案》（惠府〔2000〕115号）规定的有关待遇。
（二）公立和政府部门办的幼儿园，保教费减免30%。
（三）有线数字电视主机基本收视维护费执行每户10元的标准；在未完成有线数字电视网络转换的地区，有线广播电视收视维护费减免30%。
（四）免征城市生活垃圾处理费，免征每户每月10立方米生活用水量应缴纳的自来水水费和城市污水处理费（超过部分按标准足额交纳）。
（五）租住廉租住房的，按《惠州市城镇廉租住房管理试行办法》（惠府令第42号）和《惠州市区城市低收入家庭住房保障实施细则》（惠市房〔2010〕3号）规定减免租金。
（六）乘坐公共汽车，按正常票价的50%给予优惠。
（七）免征绿化费。
（八）丧葬火化费、收敛费、运尸费减免50%。
（九）在各级政府开设的公益性职业介绍机构以及政府举办的劳务市场和人才交流市场求职，免收就业介绍服务费、登记费、人才交流中介费。
（十）按再就业培训有关规定，享受免费培训一至两次，人力资源和劳动保障部门优先推荐就业。
（十一）按照相关规定免费获得法律援助。
第十条 惠城区辖区内集中收养三无人员的社会福利机构交纳城市生活垃圾处理费按市政府的相关规定执行。
惠城区辖区内集中收养三无人员的社会福利机构交纳污水处理费按《惠州市中心城区低保户和社会福利机构城市污水处理费补助管理办法》（惠府办〔2004〕98号）的规定执行。
其它县、区可参照本条的规定执行。
第四章 《领取证》的使用
第十一条 根据属地管理原则，最低生活保障对象可以持《领取证》、身份证和户口簿，按规定到承担优待义务的政府有关单位办理享受优惠待遇手续。县、区民政部门应根据广东省人民政府令第52号文的有关要求做好《领取证》的审核和发放工作，并及时将每月发放《领取证》的低保对象名册抄送承担优待义务的政府有关单位。
第十二条 为了解掌握情况，不断完善优待工作，市、县（区）教育、卫生、广播电视、供水、房管、公用事业、人力资源和劳动保障、司法、民政等涉及优待项目的政府有关单位应认真、准确填写《领取证》中的优待记录。
第十三条 《领取证》应妥善保管，不得转借他人，不得私自涂改，如有遗失应及时向发证机关报告,由发证机关核实后，重新发放《领取证》。
第十四条 《领取证》的申领、核销收回和保障金的发放程序、变更转移等管理工作，依照广东省人民政府令第52号的相关规定办理。
第十五条 从事《领取证》管理审批的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照相关的法律、法规、规章处理。
第五章 附 则
第十六条 各县（区）人民政府、承担优待义务的政府有关单位可根据当地实际，对本办法优待内容进行细化补充。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。2001年1月2日惠州市人民政府发布的《惠州市区最低收入居民优待暂行办法》（惠府〔2001〕3号）同时废止。本办法有效期5年。
广东省高速公路交通管理暂行办法
广东省人民政府
广东省高速公路交通管理暂行办法
广东省人民政府
第一条 为保障高速公路交通安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定，结合我省实际情况，制定本暂行办法。
第二条 凡在高速公路上通行的车辆和有关人员，必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和《广东省道路交通管理实施办法》以及本暂行办法。
第三条 行人、非机动车、轻便摩托车、拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车、拖带全挂车的车辆以及悬挂试车、教练车号牌的车辆和设计时速低于六十公里的机动车辆，一律不得进入高速公路。
公安高速公路交通管理机关可根据实际情况，禁止某些类型、厂牌、型号的机动车在高速公路上通行。
第四条 进入高速公路行驶的机动车辆必须具备下列条件：
一、机动车辆的制动和转向系统必须性能可靠，灯光信号要齐全完好；
二、有足够的燃油、润滑油、冷却水；
三、随车配带“注意前方停驶车辆”标志牌；
四、小型客车前排座椅装置安全带。
第五条 车辆在高速公路上行驶时，乘车人不准站立；货运机动车驾驶室以外的其他部件不准载人；小型客车的驾驶员和前排乘车人必须系安全带。
第六条 车辆载运危险物品或者载运物长度、宽度、高度超过道路交通管理法规有关车辆装载规定的，须经公安高速公路交通管理机关批准后，按指定时间、路线、车道、时速行驶。
货车装载散件物料要遮盖严密，以防散落。
第七条 车辆在高速公路上行驶时最低时速不得低于五十公里，最高时速不得高于一百公里。后车与前车必须保持足够的安全行车间距。遇有交通标志和路面文字标记所示时速与上述规定不一致时，必须遵守标志和标记的规定。
第八条 车辆进入高速公路后，必须按高速公路分道行驶的规定在主车道上行驶。
第九条 车辆进入高速公路起点后，应当尽快将时速提高到五十公里以上。从匝道入口进入高速公路的车辆，必须在加速车道上提高车速；驶入主车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶。
第十条 当车辆在同一车道前方遇有障碍（交通堵塞除外）或者前车速度低于后车速度时，在确认安全后可以变换到超车道或相邻左侧车道上行驶；通过障碍或者超过前车后，应当驶回原车道，原车道上行驶的车辆不得故意加速阻挡。
第十一条 车辆行驶中需要变更车道时，必须提前开转向灯，确认安全后再变更车道。
第十二条 车辆不准跨、压车道分界线行驶。匝道、加速及减速车道上禁止超车。
第十三条 车辆在高速公路上不准掉头、倒车、逆行和穿越中央分隔带。除遇有障碍、发生故障等必须停车的情况外，不准随意停车。
第十四条 车辆行驶中发生故障或交通事故时，必须分别情况，按下列规定处置：
一、确需临时停车检修时，必须驶离行车道，停在紧急停车带内或右侧路肩上；禁止在行车道上检试车辆；车辆修复后重新返回行车道时，须先在紧急停车带或路肩上提高车速；进入行车道时，不准妨碍其他车辆的正常行驶；
二、车辆因故不能驶离行车道时，驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧安全地带；立即向公安高速公路交通管理机关报告并抢救受伤者；
三、在行车道、紧急停车带或路肩上停车时，驾驶员必须立即开启危险报警闪光灯和在车后（五米内）设置“注意前方停驶车辆”标志牌。
第十五条 除高速公路交通警察外，其他人不准拦截车辆。
第十六条 除公安高速公路交通管理机关和交通部门执行救援、拯救任务外，任何单位或个人不准在高速公路上拖曳车辆。
第十七条 车辆驶离高速公路时，应按出口预告标志进入与出口相接的车道，减速行驶。
第十八条 在高速公路上进行道路维修、养护等作业时，作业地点须设置注意危险反光标志、警告性导向标等安全防范措施；作业人员须穿反光衣；作业车辆和机械须设置反光标志。
第十九条 机动车驾驶员违反本暂行办法的，处警告、五十元以下罚款，可并处吊扣两个月以下驾驶证；情节严重的，处二百元以下罚款，可并处吊扣两个月以上十二个月以下驾驶证。
第二十条 违反本暂行办法造成交通事故的，依照有关规定处理。非法进入高速公路的行人、非机动车辆驾驶员或闯入高速公路的牲畜因交通事故受到伤害的，由行人、非机动车驾驶员或牲畜所有人自行负责，并依法追究其交通事故责任。
第二十一条 本暂行办法由公安高速公路交通管理机关负责实施。
第二十二条 本暂行办法自1989年9月1日起施行。
1989年8月11日
