武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法
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武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法
湖北省武汉市人民政府
武 汉 市 人 民 政 府 令
第 172 号
《武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》已经2006 年 8 月 21 日市人民政府第 45 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 11 月 1 日起施行。
市 长 李宪生
二00六年九月四日
武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范本市房屋建筑和市政基础设施工程施工分包行为，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，保障建筑业劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国劳动法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）施工分包及其监督管理。
第三条 建设工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
本办法所称专业工程分包，是指施工总承包企业将所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的专业承包企业完成的活动。
本办法所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将所承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包企业完成的活动；劳务作业是指砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、石制作、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线等类别的施工作业。
第四条 市建设行政主管部门负责全市建设工程施工分包的监督管理工作，其所属的市建筑市场管理机构具体负责全市建设工程施工分包的日常管理工作。
劳动社保行政管理部门负责施工分包企业劳动用工行为的监督管理。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好相关管理工作。
第五条 建设工程施工分包交易应当在有形建筑市场公开发布信息并进行交易。
建设工程施工分包，发包人可以采取公开招标、邀请招标或者直接发包等方式确定承包人。国家和省另有规定的，从其规定。
第六条 施工总承包企业应当对所承包的建设工程安全生产、文明施工和工程质量负责，依法对所发包的专业工程和劳务作业进行监督管理。
第二章 专业工程分包管理
第七条 施工总承包企业将所承包工程中的专业工程进行分包，应当在总承包合同中约定；总承包合同中没有约定的，必须经建设单位认可。
第八条 建设单位不得直接指定专业承包企业承接专业分包工程。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。
第九条 施工总承包企业应当将专业工程发包给具备相应资质的专业承包企业。
专业承包企业必须依法取得相应的资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽专业工程。
禁止专业承包企业转让、出借企业资质证书或者以其他方式允许他人以本企业名义承揽专业工程。
第十条 专业承包企业必须自行完成所承包的专业工程，不得将专业工程再行转包。
第十一条 专业工程发包人与承包人应当依法签订专业工程分包合同，合同中应当对专业分包工程类别、工程量、工程款及支付方式与时间等事项作出明确约定。
专业工程发包人应当在订立专业工程分包合同后7个工作日内，将合同送市建筑市场管理机构备案。专业工程分包合同发生重大变更的，专业工程发包人应当自变更后 7 个工作日内，将变更协议送市建筑市场管理机构备案。
第十二条 专业工程发包人应当在施工现场设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。
项目管理机构应当有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。
第十三条 专业工程承包人应当指派本单位的人员担任专业工程项目负责人、技术负责人、施工管理负责人，到施工现场组织管理所承包工程的施工活动。
第十四条 专业工程发包人对施工现场安全负责。专业工程发包人应当加强安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止安全生产事故的发生。
第十五条 禁止将所承包的工程进行转包或者违法分包。
第三章 劳务作业分包管理
第十六条 从事建设工程劳务作业的劳务分包企业，必须具备独立的法人资格，并依法取得相应的《建筑业企业资质证书》。
第十七条 建设工程进行劳务作业分包时，施工总承包企业或者专业承包企业应当将劳务作业发包给具备相应资质的劳务分包企业。
禁止施工总承包企业或者专业承包企业将劳务作业发包给无相应资质的企业或者个人。
禁止建设单位直接指定劳务分包企业承接劳务作业。
第十八条 劳务分包企业应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。禁止个人承接劳务作业。
禁止劳务分包企业转让、出借企业资质，或者以其它方式允许他人以本企业名义承揽劳务作业。
第十九条 劳务分包企业必须自行完成所承包的劳务作业，不得将劳务作业再行转包。
第二十条 劳务作业发包人与承包人应当签订劳务作业分包合同。合同中应当对劳务作业量、工程进度、工程质量、验收标准、工程款结算方式与支付时间以及保障工程款支付的措施等事项作出明确约定。
劳务作业发包人应当在订立劳务作业分包合同后7个工作日内，将合同送市建筑市场管理机构备案。劳务作业分包合同发生重大变更的，劳务作业发包人应当自变更后 7 个工作日内，将变更协议送市建筑市场管理机构备案。
第二十一条 劳务作业发包人应当在施工现场显著位置公示劳务作业承包人名称、劳务作业施工现场负责人姓名、工程概况、工程开工和完工日期等劳务作业分包信息，接受相关管理部门和社会监督。
第二十二条 劳务作业承包人应当委派劳务作业项目负责人和施工管理人员，负责所承包的劳务作业的生产安排、质量安全和工资发放等日常管理工作，接受劳务作业发包人的协调和管理。
第二十三条 劳务作业发包人应当对劳务作业承包人的劳动用工情况实行监督管理，督促劳务作业承包人建立健全劳动用工管理制度。未与劳务作业承包人签订劳动合同、未经过培训的人员，不得进入施工现场从事施工活动。
第二十四条 劳务作业发包人对施工现场安全负责。劳务作业发包人应当加强安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止安全生产事故的发生。
第二十五条 建设行政主管部门及建筑市场管理机构应当加强劳务作业分包行为的监督管理，建立健全施工现场巡查制度和举报制度，发现问题及时处理。
第四章 劳务用工管理
第二十六条 劳务分包企业应当依法与劳动者签订劳动合同。劳动合同中必须对劳动合同期限、工作内容（岗位）、劳动报酬、劳动保护、劳动合同终止的条件，以及违反劳动合同的责任等内容作出明确的约定。
劳务分包企业应当自签订劳动合同之日起 20 日内，将用人情况报送劳动社保行政管理部门备案。
第二十七条 劳务分包企业应当依法参加社会保险，按规定为劳动者缴纳社会保险费。
第二十八条 劳务分包企业应当加强对劳动者上岗前安全生产及职业技能等方面的培训。从事技术工种的劳动者上岗前必须经过培训，依法取得职业资格证书。从事特种行业的劳动者还应当取得特种作业操作证。
第二十九条 劳务分包企业应当按照劳动合同的约定，按时足额支付劳动者工资，不得克扣或者拖欠劳动者工资。工资应当直接发放给劳动者本人；由他人代领的，必须有本人签字的书面委托书。
第三十条 劳务分包企业应当依法通过集体协商或者其他民主形式制定内部工资支付办法，并告知本企业劳动者。
劳务分包企业内部工资支付办法应当包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付时间、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付等内容。
第三十一条 劳务作业发包人应当对劳务作业承包人支付工资情况进行监督，督促其按时足额支付劳动者的工资。
劳务作业承包人未执行劳动合同的约定，拖欠、克扣劳动者工资的，劳务作业发包人应当对劳务作业承包人所属劳动者工资采取直接支付的措施。所需款项在劳务工程款中扣除。
第三十二条 因建设单位未按合同约定与劳务作业发包人结清工程款，或者因劳务作业发包人未按合同约定与劳务作业承包人结清劳务工程款，致使劳务作业承包人拖欠劳动者工资的，建设单位、劳务作业发包人应当先行垫付劳动者工资。先行垫付的工资数额以未结清的劳务工程款为限。
第三十三条 劳动社保行政管理部门应当加强劳动保障监察，依法查处违反劳动和社会保障法律、法规或者规章的行为。
任何单位和个人发现劳动者合法权益受到侵害时，有权向劳动社保行政管理部门举报、投诉。
第五章 罚 则
第三十四条 有下列行为之一的，按照《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》（国务院第 279 号令）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部第 124 号令）的规定予以处罚：
（一）未取得建筑业企业资质承接分包工程或者超越资质等级承接分包工程的；
（二）转包、违法分包或者允许他人以本企业名义承揽工程的；
（三）接受转包、违法分包和用他人名义承揽工程的。
第三十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门或者其委托的市建筑市场管理机 构 按 以 下 规 定 予 以 处罚：
（一）违反本办法第五条第一款的规定，未在有形建筑市场进行分包交易的，责令改正，并处以 1 万元以上 3 万元以下罚款；
（二）违反本办法第十一条第二款、第二十条第二款的规定，未办理分包合同备案手续的，责令限期改正，逾期不改的，处以 500 元以上 5000 元以下罚款。
第三十六条 违反本办法有关劳动和社会保障规定的，由劳动社保行政管理部门依法予以处罚。
第三十七条 有关行政管理人员在建设工程施工分包管理活动中侵犯分包工程承发包人的合法权益，或者在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十八条 本办法自 2006 年 11 月 1 日起实施。
国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地认定暂行办法
科技部 对外贸易经济合作部
国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地认定暂行办法
第一条 为实施科技兴贸行动计划，促进我国高新技术产品的出口，加快国家高新技术产业开发区的国际化进程，规范国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地的管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）。
第三条 国家高新区高新技术产品出口基地由科学技术部和对外贸易经济合作部批准设立，科学技术部火炬高技术产业开发中心（以下简称火炬中心）负责日常管理及指导工作。
第四条 申报国家高新区高新技术产品出口基地，应当具备下列条件：
（一）国家高新区总体发展迅速，软硬环境建设良好，高新技术产品发展强劲，孵化、创新体系比较健全，能为出口企业提供优良服务。
（二）区内高新技术企业产品出口增长较快，能在短期内形成有较大规模的出口主导产品，30％以上的出口产品拥有自主知识产权。
（三）区内年出口额超过1亿美元；低于1亿美元者，年出口额达到300万美元的骨干出口企业应超过10家。
（四）出口产品以高新技术产品为主，高新技术产品出口创汇额占区内创汇总额的50％以上。
（五）当地政府重视出口基地的建设和发展，制定相应的政策措施并给予必要的资金支持。
（六）具备一支精干高效、有外贸经验的管理人员队伍。
第五条 国家高新区高新技术产品出口基地的申报，由所在省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府向科学技术部、对外贸易经济合作部提出申请并抄送火炬中心。受科学技术部、对外贸易经济合作部委托，火炬中心组织审核工作。对符合本办法第四条规定条件者，由科学技术部、对外贸易经济合作部批准设立国家高新区高新技术产品出口基地。
第六条 科学技术部、对外贸易经济合作部对国家高新区高新技术产品出口基地实行动态管理。对发展缓慢的国家高新区高新技术产品出口基地予以警告，直至取消其资格。
第七条 科学技术部、对外贸易经济合作部在认定国家高新区高新技术产品出口基地的过程中，根据产业结构的合理布局，对中西部地区适度放宽认定条件。
第八条 国家对国家高新区高新技术产品出口基地实行的重点扶植政策另行制定。
第九条 本办法自发布之日起施行。
关于印发《“九五”全国技术创新纲要》的通知
国家经贸委
关于印发《“九五”全国技术创新纲要》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委），国务
院有关部门： 为大力推动全国技术创新工作，实施《技术创新工程》，国家
经贸委组织编制了《“九五”全国技术创新纲要》。《“九五”全国技术创新纲
要》作为全国技术创新工作的指导性文件，在征求有关专家意见的基础上，已经
有关省市、国务院有关部门反复讨论，并经中国国际工程咨询公司评估。现印发
你们，请参照执行。
一九九六年十一月二十五日
“九五”全国技术创新纲要
一、引言
“八五”以来，我国企业技术进步工作取得显著成效，企业技术水平大
幅度提高，产品在国内外市场上的竞争力有所增强，特别是企业技术开发能力有
所提高，“产学研”联合工作健康发展，一批重点新产品、新技术和成套装备的
开发有所突破，促进了我国产品结构、产业结构的调整和企业经济效益的提高，
为我国开展技术创新工作奠定了坚实基础。但是，面对激烈的市场竞争，技术创
新工作的思想观念、运行机制、配套措施，特别是企业技术创新能力、企业生产
技术和装备水平产品市场竞争力等与建立社会主义市场经济体制的客观要求不协
调，极大阻碍了企业的发展。
为了指导全国技术创新工作，增强企业技术创新能力，培育新的经济增
长点，加速产品结构和产业结构的调整，提高经济增长的整体素质和效益，促使
国民经济持续、快速、健康发展，国家经贸委组织实施了《技术创新工程》，并
配套编制发布《“九五”全国技术创新纲要》。
二、技术创新工作的指导思想、工作原则、主要目标、重点任务及工作
措施 技术创新工作是落实中央提出实现“两个根本性转变”的具体工作内容，
工作的指导思想、工作原则、主要目标、重点任务及工作措施等见国家经贸委《
技术创新工程》方案（略）。
三、“九五”时期全国技术发展的重点
以现有产品、技术和装备的应用和综合集成为基础，突出新产品和新技
术的首次商业化应用，在有条件的行业和领域建立较长远的产品和技术储备。优
先发展能够实现市场化的产品、技术和装备，发展能够促进产业结构调整和带动
行业改变技术面貌、能够形成产业化或改造传统产业、能够提高生产效率和质量、
可大幅度节能降耗、保护环境的产品、技术和装备，集中突破共性、基础性技术
以及基础工业、支柱产业和重点行业中急需的重大关键技术、主导产品和成套装
备。
（一）能源工业
１、煤炭工业
发展高产高效大型综采设备、综合机械化放顶煤开采技术与装备、煤巷
锚杆支护成套技术与装备、高产高效矿井大能力运输系统、大型露天矿工艺装备
等采掘关键技术和装备及相关的配套装备。开发防灾、减灾全面改善煤矿安全状
况的关键技术与装备。开发先进高效煤炭洗选成套设备、浅层煤层气勘探开发和
利用技术及装备，进一步完善煤层地下气化技术和装备。推广地质小构造勘探、
“三小”光爆锚喷岩巷掘进作业线、反井钻机、综合防灭火技术、选煤技术、型
煤技术等新技术。
２、电力工业
进一步提高３０万千瓦、６０万千瓦机组燃烧无烟煤锅炉关键设备产品
质量。继续开发１０万千瓦级循环流化床锅炉。发展单机５０万千瓦混流式、３
万千瓦级贯流式等大型水力发电机组关键技术和装备。进一步提高５００千伏交
流超高压输变电成套设备产品质量。开发５００千伏交流紧凑型超高压输电线路
及大型供电网自动化系统等电网关键技术和装备。发展６０万千瓦空冷机组、６
０万千瓦超临界机组关键技术与装备。开展５００千伏直流输变电关键技术研究。
３、石油天然气工业
开发浅海、沙漠石油开采技术与装备。开发高分辨率遥测地震仪、大吨
位可控震源和非爆炸性震源等物探装备。发展深井钻井、采油装备及先进的油气
集输工业和高效节能设备。开发多相混输技术与装备。开发小井眼钻井技术装备。
开发聚合物驱，气驱、气举三次采油技术装备。开发电磁波加热油层等稠油、超
稠油热采技术与装备。推广数字测井技术。
（二）交通运输业
１、铁路
发展２５吨轴重机车和低动力作用的大型四轴货车的货运重载，京广、
京沪、京哈三大干线客货运提速，通信及信号，运输安全及保障等技术与装备。
２、公路
发展高等级公路修筑及特大桥梁的关键技术、新材料及装备，干线公路
养护技术与装备。开发公路运输网络系统关键技术及运输装备。建立并推广路面
施工质量检测系统。
３、水运及港口
发展筑港、航道整治、水上交通安全技术、港口工艺系统自动控制技术
及信息系统技术。开发散装货物大型装卸设备。
４、船舶
发展高效焊接、预舾装及单元组装、精度造船、高效除锈及特种涂装等
技术。开发浅吃水肥大型运煤船，超大型、高速、高性能的专用船，内河高速客
船。开发计算机辅助造船、造机集成系统，壳、舾、涂一体化区域性造船方法，
模块化造船方法以及与现代造船模式相适应的船舶区域综合设计技术。开发船舶
船桥系统、船舶自动化系统和设备、低速柴油机曲轴等主要船用设备。
（三）原材料工业
１、钢铁工业
发展高效炼铁工艺，开发推广精料、喷煤和长寿高炉技术。
以发展连铸为中心，开发铁水预处理，转炉和电炉顶底复吹，超高功率
交、直流电炉，炉外精炼技术与装备。发展电炉—精炼—连铸—连轧短流程技术。
开展薄板坯连铸连轧设备的消化吸收。发展高效连铸、新型连铸、异型坯连铸、
连铸坯热送热装和直轧技术。
开发铁道、电力、汽车、船舶、石油等行业用钢新品种。
开发露天矿高效开采技术，高效选矿综合技术与设备，推广过程自动化、
管理自动化和交流调速技术。推广高温余热利用、炉窑综合节能、溅渣护炉及环
保技术。
２、有色金属工业
开发氧化铝节能降耗技术。发展电解铝大容量电解槽及自控技术；推广
铝工业综合节能技术及装备。
发展铜、镍、铅、锌选矿，富氧冶炼、湿法冶炼新工艺和与之配套的控
制技术及装备，推广采、选、冶节能高效技术和设备。
开发我国优势资源金属的冶炼和加工新工艺，发展其高纯产品和在高技
术领域的应用。
开发高质量有色金属材料，提高半导体材料的加工检测技术。发展电子
工业用高质稀有贵金属材料。发展稀土材料，新型高效能源材料和新型功能材料
等。
３、建材工业
发展新型窑外分解生产工艺技术及装备、废烟气余热利用技术。发展先
进粉磨技术及装备，开发特种、优质水泥品种。推广先进节能技术、电子技术，
改造中小型水泥企业。
完善并发展浮法玻璃工艺技术，开发玻璃产品品种及深加工技术。开发
富氧燃烧和全氧燃烧技术、优质耐火材料和隔热保温材料及应用技术。积极推广
原料专业化生产技术、全线自控技术。
开发卫生陶瓷的新型成型、节能烧成技术及设备，建筑陶瓷三次烧成技
术及设备。推广卫生陶瓷组合浇注及低压快排水成型技术。
开发新型轻质高强墙体材料、屋面材料和化学建材产品及生产技术。开
发利用工业废弃物生产建筑材料技术。推广烧结空心砖、建筑石膏制品、混凝土
砌块、加气混凝土等新型房屋建筑材料。
开发玻璃纤维及制品、玻璃钢、复合材料、精细陶瓷等无机非金属新型
建材制品。发展非金属材料的生产加工技术、装备和配套材料。
４、化学工业
化肥，发展合成氨、尿素新技术，中氮肥改造技术，大型料浆法磷氨及
磷石膏综合利用技术，生产优质氯化钾技术。
石油化工，发展国产原油的深度加工、轻质化技术和高硫含量原油的加
工技术。开发和完善乙烯裂解炉、乙烯“三机”技术及装备。
基本化工原料，发展羰基合成醋酸及衍生物工业生产技术。开发万吨级
苯酐生产技术及低压合成甲醇技术。
发展五大塑性树脂等合成材料，发展经济规模生产的聚乙烯、聚丙烯、
聚氯乙烯、聚苯乙烯和ＡＢＳ五大通用热塑性树脂和合纤聚酯、腈纶及合纤单体
的技术和装备。利用已有的聚合物开发专用材料。
开发聚碳酸酯、尼龙－１１、尼龙－６等工程塑料。
发展化学农药、生物农药等农药新品种。发展石油化工、化肥、化工等
行业生产所需的新型高效催化剂。
发展精细化学品、橡胶加工及制生物化工技术及装备。
（四）机械、电子及通信工业
１、机械工业
提高基础件的性能质量和可靠性。发展农用及农副产品深加工机械、工
程机械、建筑机械、包装机械、印刷机械的设计和生产技术。
发展以轿车制造技术为中心的汽车规模生产技术及工艺装备，提高关键
零部件的设计、生产水平，增强汽车产品的自主开发能力，提高汽车工艺装备的
成套能力。
开发超精加工技术、精密铸造技术、精密热塑性成形技术、机械构件冷
温精密成形技术。开发和推广应用激光加工技术及装备，发展经济型表面功能覆
层技术与装备，清洁生产技术，陶瓷、工程塑料、复合材料等高性能机械工程材
料及应用技
术。
发展国产数控技术，以加工中心、数控机床为主要产品，提高国产数控
系统、伺服系统的技术水平和可靠性。发展工业过程自动化技术，提高焊接、装
配、搬运、喷漆等工业机器人的技术水平。发展适合我国国情的机械制造柔性自
动化技术。推广和应用先进、成熟的电子技术改造传统的机械产品及装备。
发展保护环境、维持生态平衡等方面的先进技术及装备。开发氟里昂替
代技术、工业及城市污水处理技术、燃煤烟气处理技术、城市垃圾处理技术及成
套装备。发展生态农业装备及关键技术。推广企业综合节能、节材技术。
２、电子工业
发展计算机及软件技术。开发网络技术、计算机仿真技术、大容量存储
器、智能接口和服务器技术及产品。突破中文开放式计算机系统技术。发展多媒
体技术、中文信息处理技术及产品。开发具有自主版权的系统软件和支撑软件、
应用软件。发展国民经济信息化重大应用系统。推广应用计算机辅助工程技术、
控制技术、管理技术。
发展数字化电子产品设计、制造技术。开发数字压缩技术、数字编解码
技术、高速调制与解调技术。发展单边带广播技术、数字广播、接收及音响技术、
高密度数据存储技术及产品。
发展集成电路设计技术、大生产技术以及微细加工工艺设备、专用材料
生产技术，开发具有自主版权的专用集成电路产品。发展新型激光器、高清晰度
大屏幕平板显示器、大尺寸液晶屏、高分辨率显像（示）管等光电子器件及材料
的工业化生产技术。
发展电子敏感元器件及传感器的设计技术、大生产技术及其应用技术。
发展各种类型的数字化、智能化仪器仪表技术及产品。
发展模糊控制技术及其应用技术。发展先进的电子产品基础共性制造技
术。
开发以空中管制系统为主的交通管制技术与装备。
３、通信工业
发展新型数字程控交换技术与装备。发展先进智能网技术、综合业务数
字网技术及相关设备的生产技术。
发展数字移动通信系统和数字无线环路系统设计技术和配套产品的生产
技术。
发展以同步数字系列传输技术和数字交叉连接设备为主的大容量光纤通
信网络技术及设备生产技术。
发展邮件处理自动化技术及关键设备。
（五）轻纺工业
１、轻工业
生物技术，采用基因工程、细胞工程和常规诱变育种相结合的方法选育
工艺性能优良的高产菌种。采用重组ＤＮＡ等现代育种手段构建耐特殊环境和专
一性强的工程菌。采用酶工程和发酵工程的新工艺、新技术，开发洗涤剂、制革、
饲料用酶制剂系列产品。开发食品加工、保鲜、保藏和增进食品风味的新型酶制
剂及食品添加剂。
模具设计、加工技术，开发塑料制品模具的CAD／CAE／CAM、CAPP系统，
并实用化、产业化，提高大型、精密注塑模具及精密异型挤出模具的设计制造水
平。
工程化食品关键技术，发展新型挤压机，发展高纤维、高蛋白、低脂肪、
谷物、肉类等原料的挤压加工工艺技术，膜分离技术在食品质构重组中的应用技
术。进行香料、色素、营养素微胶囊包壁材料的优选、配比及胶囊化方法、干燥
方式等的研究。发展超临界流体萃取技术、无菌包装技术、冷杀菌技术、微波技
术等现代食品加工技术。
造纸，发展木材高得率、高白度的化学机械浆及应用技术。各种非木材
纤维原料的备料、净化技术和设备。少污染和无污染制浆、漂白技术。
日用陶瓷，继续发展陶瓷原料精制技术。发展等静压、干压和高压注浆
成型工艺的关键配套技术，功能陶瓷和结构陶瓷。推广二次烧成工艺，开发快速
烧成技术。
家用电器，发展智能化、节能型家电新产品，发展模糊控制技术、变频
技术。开发家用电器中的各种传感器关键部件。
２、纺织业
发展服装的设计技术。发展化纤原料及化纤品种，开发化纤高、新、特
和仿生、仿真功能性纤维。发展超有光、超细旦、复合、异收缩等化纤新产品。
完善各种长丝、短纤维生产技术。
印染后整理技术，开发各种差别化、功能性合纤及混纺、交织产品的前
处理、染色和风格整理加工工艺技术及配套助剂。开发棉型纺织品的防缩、免烫、
超柔软
等各种功能性整理工艺技术。发展适合纤维素纤维的生物酶加工技术及整理
工艺。开发真丝重磅织物的练、染工艺。推广真丝织物精细印花技术。
采用电子技术等新兴技术，提高纺织机械机电一体化水平和可靠性。开
发和推广纺织专用ＣＡＤ、ＣＡＭ技术。发展过程自动化纺织加工技术及设备，
大型化、自动化和连续化化纤技术装备。推广清梳联合机、自动络筒机和用电子
技术改造的经济型无梭织机。开发和推广化纤仿真纺织品和麻产品新型印染后整
理设备。
（六）医药工业
１、化学医药
发展药物创新技术和新型高效医药产品。重点是医治心、脑血管疾病，
恶性肿瘤，病毒性疾病，老年病，呼吸系统、消化系统疾病和特种疑难病等疾病
的药物。
推进现代技术对传统医药产业和产品的改造，利用生物技术开发医药新
品种。重点是基因工程药物，酶工程，细胞工程产品。
开发制剂新处方、新剂型和制剂生产新工艺。重点是控释、缓释制剂，
固体分散剂，微囊剂，复方制剂，重要制剂辅料，药物包装技术和材料。
开发手性药物技术，酶促催化反应和药物生产专用技术和重要设备。
２、中成药
发展密封式连续粉碎、筛分、混合机组；灌组式逆流提取和强制循环等
高效低耗的提取工艺；喷雾干燥、一步制粒、冷冻干燥技术。
发展中药剂型和新型中成药饮片。
开发中医急症、老年病用药。
３、医疗器械
发展临床急需的常规医用诊断和治疗设备。常规生理信息记录和监护设
备，放射诊断和治疗设备，新型光电医疗设备及中、小型Ｂ型超声诊断仪的更新
换代。
开发各类新型医用材料及制品。医用级高分子材料、金属及合金材料、
陶瓷及生物材料。用于心血管系统、呼吸系统、消化系统和泌尿系统诊断及治疗
的各类医用导管、附件，活性人工骨，人工关节，人工晶体等。
