国家安全监管总局关于做好近期雨雪天气防范应对工作的通知
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国家安全监管总局关于做好近期雨雪天气防范应对工作的通知
国家安全监管总局
国家安全监管总局关于做好近期雨雪天气防范应对工作的通知
安监总明电〔2010〕8号
各有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各有关省级煤矿安全监察机构，有关中央企业：
据中国气象局预报，未来一周影响我国的冷暖空气较活跃，西北地区东部、华北、黄淮等地雨雪天气将明显增多，其中部分地区有大雪或暴雪，南方大部分地区多阴雨（雪）天气。国务院领导同志对此高度重视，温家宝总理、马凯国务委员就防范应对灾害性天气工作作出重要批示，要求做好雨雪灾害防范工作。国务院应急办为此下发通知，对做好灾害性天气防范应对工作作出部署。各有关地区、有关部门和单位要认真贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，按照《国务院办公厅关于做好强降雪防范
应对工作的通知》（国办发明电〔2009〕25号）和国务院应急办《关于做好近期雨雪天气防范应对工作的通知》要求，进一步加大工作力度，结合安全生产工作实际，全力做好可能因自然灾害引发生产安全事故的防范工作。现就有关工作通知如下：
一、各有关安全监管部门、煤矿安全监察机构及有关中央企业要高度重视，认真做好防范和应对准备工作。严密防范和应对雨雪灾害性天气可能引发的公路、铁路、民航、电力、通讯、建筑施工生产安全事故以及生产设施遭到破坏等灾害。要加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）的安全监管监察，督促有关企业及时排查消除因雨雪灾害性天气造成的安全隐患，防止引发生产安全事故。同时，要积极配合公路、铁路、民航、电力、通讯、建设等有关行业主管部门做好雨雪灾害性天气期间的安全监管工作，严防道路交通、大面积停电、通信中断、建筑物垮落等生产安全事故的发生。
二、各类生产经营单位要全面加强安全生产工作，及时采取防范措施，把事故消灭在萌芽状态。发电及有关电网、通讯企业要做好应急准备，一旦强降雪造成线路、设施受损，要及时采取措施，防止大面积停电或通信中断事故的发生；铁路、民航、长途汽车客运等交通运输企业要加强安全检查，密切关注天气变化情况，确保运输安全；煤矿等矿山企业要做好应急准备，一旦发生停电，要立即撤出井下作业人员，启动备用电源，保证通风和排水，恢复生产前要做好瓦斯排放和监测工作，防止发生各类事故；建筑施工企业遇到恶劣天气要及时停止室外作业；加油站、学校、卫生院、敬老院、市场、候车（船）室、体育场（馆）及简易屋（棚）、大跨度轻质结构房屋等建筑要及时清扫屋顶积雪，防止发生垮塌事故。
三、各有关地区各级安全监管部门和煤矿安全监察机构及有关中央企业（以下简称各单位）要加强与气象部门的联系，密切关注雨雪灾害性天气过程，进一步加强监测预警预报工作，结合本地、本单位实际，及时发布预警信息，督促指导有关单位提早做好雨雪灾害性天气引发各类生产安全事故的防范应对工作，做到早预警、早准备、早防范，把灾害影响降低至最低限度。
四、各单位要加强应急值守，认真做好生产安全事故的信息报送和处置，确保事故信息及时、准确上报。同时，要立即通知各类安全生产应急救援队伍做好应急准备，储备必要的应急救援装备和物资，确保强雨雪灾害性天气引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
国家安全生产监督管理总局
二〇一〇年二月九日
河北省人民政府任免工作人员暂行规定
河北省人民政府
河北省人民政府任免工作人员暂行规定
河北省人民政府
一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省实际情况，制定本暂行规定。
二、省人民政府任免下列工作人员：
（1）省政府副秘书长，各厅副厅长、各局副局长，各委员会、办公室副主任、总工程师、副总工程师；
（2）省人民政府各厅、局、委、办顾问；
（3）省人民政府各厅、局、委、办办公室主任、副主任，处长、副处长；
（4）省科学院、省农林科学院院长、副院长；
（5）地区行政公署副专员，办公室主任，各委、办主任，各局（处）长：
（6）省属高等院、校副院长、副校长，总务长、教务长；
（7）省属专科学校校长、副校长；
（8）唐山、保定、承德、衡水师范专科学校校长；
（9）省属中等专业学校校长；
（10）省属相当县级以上的科研、设计、文化、卫生等事业机构的院长、所长。
三、工作人员的任免，要按照民主集中制的原则，经省人民政府常务会议讨论决定。
四、经省人民政府任命的工作人员，由省长发给任命书。
五、任免工作人员的具体工作，由省人事局承办。
六、各地区行政公署，各市、县人民政府可参照本暂行规定，自行制定任免工作人员的规定或办法。
本暂行规定自公布之日起试行。
1982年11月16日
转发市扶贫开发领导小组办公室市财政局关于韶关市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金管理办法的通知
广东省韶关市人民政府办公室
转发市扶贫开发领导小组办公室市财政局关于韶关市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属和中省驻韶有关单位：
市扶贫开发领导小组办公室、市财政局制定的《韶关市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真执行。
韶关市人民政府办公室
二○一一年十一月二日
韶关市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金管理办法
市扶贫开发领导小组办公室 市财政局
第一章 总则
第一条 为加强对我市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金的使用管理，提高资金使用效益，确保我市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁工作扎实、有效推进，根据广东省人民政府《关于推进我省农村低收入住房困难户住房改造建设工作的意见》（粤府〔2011〕24号）和广东省扶贫开发领导小组《关于进一步做好不具备生产生活条件贫困村庄搬迁安置工作的通知》（粤贫〔2010〕9号）精神及财政管理有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项资金，是指由省、市、县（市、区）财政安排及社会募集、专项用于我市农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁的补助性资金。
第三条 专项资金管理遵循统筹安排、专款专用、确保效果的原则。省级补助资金由省直接安排到县（市、区）；市级补助资金由市扶贫办会同市财政局制定资金安排计划报市政府分管领导批准后，联合向县（市、区）下达资金计划；县级补助资金由当地负责统筹和安排使用。
第二章 专项资金的使用
第四条 农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁补助性资金的使用，按照省的有关规定，省级补助资金必须落实到户，市、县（市、区）两级补助资金在确保完成农村低收入住房困难户住房改造建设任务的前提下，可由县（市、区）统筹用于有关村庄公共设施和村容村貌整治建设。
第三章 专项资金的划拨
第五条 农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁补助资金采取以奖代补，指标落实到户。根据各地住房改造建设工作进度，经由当地镇政府验收合格，县扶贫办、县财政局审核确认后，由县财政部门及时向住房改造建设农户拨付补助资金，确保资金专款专用。
（一）农村低收入住房困难户住房改造建设。改建农户建设进度到房屋窗台以上的，划拨50%补助资金；改建完成经验收合格并拆除原居住房屋的，划拨剩余的50%补助资金。
（二）不具备生产生活条件贫困村庄搬迁。属集中安置的搬迁农户建设进度到房屋窗台以上的，划拨1.5万元补助资金；改建完成经有关部门验收合格并放弃原居住房屋的，划拨剩余的1.5万元补助资金。属分散安置自建住房的按集中安置拨付方式执行。属分散安置在圩镇或县城购买房屋的，凭农户购房《房产证》或相关证明，经县级房管部门、县扶贫办确认后，一次性将补助资金划拨到位。
（三）市、县（市、区）级补助资金。市级资金，由市向县（市、区）下达资金计划，由县级扶贫、财政部门按照项目建设的有关规定将项目资料报市级备案，并采取按建设进度、分期付款方式拨付。用于有关村庄公共设施和村容村貌整治建设资金由村庄公共设施和村容村貌整治建设所在镇政府向县（市、区）财政及扶贫办申报，经县（市、区）财政及扶贫办共同审核后，按进度拨付。
县级补助资金的管理由各县（市、区）参照本办法执行。
第四章 工程建设验收
第六条 农村低收入住房困难户住房改造和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁建设由镇政府组织有关部门验收，报县级扶贫办审核确认。市扶贫办根据各县（市、区）实施情况，牵头会同市国土、建设、财政等部门进行定期或不定期专项督促检查。省对工程建设验收有具体规定的，按省的规定执行。
第五章 专项资金的管理
第七条 各级农村低收入住房困难户住房改造建设和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁专项补助资金实行国库集中支付管理，暂不具备国库集中支付条件的，按照市财政局《关于印发〈韶关市财政支农专项资金报账制实施细则〉的通知》（韶财农〔2005〕133号）的规定实行财政报账制管理。做到专账专户、专款专用，确保补助资金落实到户、落实到项目。落实到户的补助资金，在有关部门验收核实后，由财政部门将补助资金按进度直接打入住房改建农户的个人账户。县级扶贫部门要将年度扶持农户名册报市扶贫部门备案，确保扶持对象真实准确。
第八条 各县（市、区）扶贫、财政部门按照《广东省财政支出绩效评价试行方案》规定，对农村低收入住房困难户住房改造和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁建设情况及资金使用情况实施绩效评价，并报市扶贫办和市财政局。
第六章 监督检查
第九条 专项资金必须做到专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。
第十条 市、县（市、区）审计和监察部门加强对农村低收入住房困难户住房改造和不具备生产生活条件贫困村庄搬迁建设专项补助资金（含社会募捐资金）使用情况的监督，防止违法违纪行为发生。
第七章 附则
第十一条 本办法自印发之日起施行。
第十二条 本办法由市扶贫办和市财政局负责解释。
