上海海关关于对跨关区公路转关集装箱货物施加封志的管理办法（试行）

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中国广播电影电视部 马里共和国文化和通讯部


中华人民共和国广播电影电视部和马里共和国文化和通讯部关于租用短波广播发射设备议定书


（签订日期１９９３年１０月２９日 生效日期１９９３年１０月２９日）
　　中华人民共和国广播电影电视部（以下简称“中方”）和马里共和国文化和通讯部（以下简称“马方”）就中方继续租用马方短波广播发射设备事，经过友好协商，达成如下协议：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　租机

　　第一条　马方同意中方继续租用马里广播电视局巴马科一号发射台的两部五十千瓦短波发射机，转播中国国际广播电台对非洲和美洲的广播节目，每机每天播音十三小时。技术设备的使用规定见议定书附件一。

　　第二条　租用期为五年，从一九九三年一月三十日至一九九八年一月二十九日。

　　第三条　租用一部五十千瓦短波发射机播音一小时所需的全部费用为６９５．７８法国法郎，租用两部五十千瓦短波发射机每年应付租费６６０２９５２法国法郎。
　　五年应付租费３３０１４７６１法国法郎。

　　　　　　　　　　　第二章　租费结算和支付

　　第四条　双方商定，中方将五年租费３３０１４７６１法国法郎的１５％现汇即４９５２２１４法国法郎，依以下方式汇入马里广播电视局在巴马科马里发展银行（２１０—０１）主营业厅的银行帐号：Ｎｏ２６０／６０８Ｆ，信箱号为Ｂ．Ｐ．９４：
　　１．九三年底支付５０％现汇，即２４７６１０７法国法郎。
　　２．九五年底支付２５％现汇，即１２３８０５４法国法郎。
　　３．剩余的２５％现汇，即１２３８０５４法国法郎，在租用期满时，扣除转播中断时间的租费后付清。如应扣除中断时间的租费多于１２３８０５４法国法郎，以延长转播时间相抵付。

　　第五条　双方达成协议，中方将五年租费的８５％即２８０６２５４６法国法郎付给中国广播电视国际经济技术合作公司（以下简称中广公司）。在马里文化和通讯部广播电视局与中广公司所签合同的基础上，这笔租费在租机期间将用于：
　　——支付巴马科一号台四部五十千瓦短波发射机维持正常运转所需的电子管和零配件费用，每年７８８４００法国法郎。
　　——支付卡伊和莫普提两个调频广播发射台维持正常播音所需的电子管和零配件费用，每年２０００００法国法郎。
　　——支付巴马科一号台中方技术协助人员费用，每年９０００００法国法郎。
　　——支付卡伊和莫普提两个调频广播发射台中方技术协助人员费用，每年３６００００法国法郎。
　　——为马方建设广播工程（土建、设备），费用为１６８２０５４６法国法郎。

　　第六条　马方应在每月结束后的七个工作日内通过巴马科一号台中方技术协助小组向中方提供该月转播中断和接收信号中断情况的书面报告。
　　由于马方原因（如供电和机器设备故障、及马里广播电视局播音馆至巴马科一号发射台之间的传送故障等），造成十分钟（含）以上的转播中断，中断时间的租费按本议定书第四条的规定从租机费中扣除。

　　　　　　　　　　　　　第三章　频率登记

　　第七条　马方根据本议定书附件一中规定的接收区、时间和发射方向保证中国国际广播电台节目的转播。

　　第八条　根据国际电信联盟的规定，并按本议定书附件二的内容，由马方负责向国际频率登记委员会填写申报表格。

　　　　　　　　第四章　国际通信卫星转播线路的租用

　　第九条　中方租用国际通信卫星将中国国际广播电台的节目由北京传送到巴马科，双方分别向国际通信卫星组织提交租用线路的申请并办理所需的手续。
　　巴马科的地面站至巴马科一号台的节目传送系统由马方负责并保证传送质量。中方与马里电信公司签订的《专用线路租约》作为本议定书的附件三。因巴马科地面站至马里广播电视局播音馆之间传送电路质量恶化或中断，造成无法转播，一次持续时间达到或超过三小时，累计中断的转播时数，由马方以延长转播时间补偿。
　　　　　　　　　　　　第五章　税收和关税

　　第十条　马里政府将免除中方所有捐税和进口税，包括：
　　——本议定书第五条规定提供的电子管、零配件：
　　——本议定书第五条规定的建设广播工程所需的设备、材料、交通、施工工具及燃油；
　　——中方人员在马里工作期间所需的生活物资及燃油。

　　　　　　　　　　　　　　第六章　其他

　　第十一条　双方各指派一名官员负责联络和正确执行本议定书的所有条款。

　　第十二条　附件一、附件二、附件三为本议定书的组成部分。

　　第十三条　本议定书第五条所提的中广公司与马里文化和通讯部广播电视局之间的合同是本议定书的组成部分。自签字之日起，与本议定书同时生效。
　　双方在协商一致的基础上共同审定工程设计，马方派员按合同规定监督工程质量。

　　第十四条　在租用期内，任何一方要求中止本议定书，应以书面形式通知另一方，并由提出的一方承担由此给对方造成的经济损失，本议定书自通知之日起六个月后终止。

　　第十五条　在租用期满六个月之前，双方可对继续租机进行友好协商。

　　第十六条　双方将通过友好协商解决分歧和争端。
　　本议定书于１９９３年１０月２９日在北京签订，共两份，每份用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件一、二、三略。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　马里共和国
　　　广播电影电视部代表　　　　　　　　　　文化和通讯部代表
　　　　　　艾知生　　　　　　　　　　　　　　　卡米索科
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
安徽省黄山市人民政府


黄山市人民政府公报（2004年第8号）
黄 山 市 人 民 政 府 令


第 32 号

　
《黄山市市级储备粮管理办法》已经2004年7月12日市政府第十九次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。


市长 李宏鸣
二○○四年七月三十日

黄山市市级储备粮管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强市级储备粮的管理，确保市级储备粮的安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮在宏观调控中的作用，根据国务院《中央储备粮管理条例》和《安徽省省级储备粮管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市级储备粮，是指市政府储备的用于在本市行政区域内调控市场或者遇有重大自然灾害和突发事件等情况时保障供应的粮食。
第三条 本办法适用于市级储备粮的管理及其相关工作，从事和参与市级储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第四条 市级储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保市级储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保市级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。
市级储备粮的粮权属市政府，未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
第五条 市级储备粮规模、品种、总体布局和动用方案由市粮食局会同市财政局根据宏观调控需要和财力承受能力报市政府确定。
市级储备粮所需费用纳入当年地方财政预算，市财政局负责按照市政府确定的市级储备粮规模按时将市级储备粮贷款利息、保管费用、轮换补贴拨付给市粮食局在市农业发展银行的市级储备粮专户，按季拨付当年结清，并对市级储备粮财务执行情况实施监督检查。
第六条 市政府成立市级储备粮管理领导组，市粮食局负责市级储备粮的日常管理工作，对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；依照国家、省和市有关储备粮管理的法规、规章及国家标准和技术规范，建立健全市级储备粮各项业务管理制度，并报市政府备案。根据市粮食局的授权，区、县粮食行政主管部门负责协助管理市级储备粮，并对市级储备粮的数量、质量和储存安全负责。
第七条 市农业发展银行按照国家有关地方储备粮贷款管理办法，及时、足额安排市级储备粮所需贷款，并对发放的市级储备粮贷款实施信贷监管。
第八条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴。
第九条 任何单位和个人不得破坏市级储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁市级储备粮。
第十条 任何单位和个人对市级储备粮经营管理中的违法行为，均有权向市粮食局等有关部门举报。有关部门接到举报后，应及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。

第二章 市级储备粮的计划

第十一条 市级储备粮的收购、销售计划，由市粮食局根据市政府批准的市级储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，会同市财政局、市农业发展银行共同下达市级储备粮承储企业。
市粮食局根据市级储备粮的收购、销售计划，组织区县粮食局和承储企业实施市级储备粮的收购、销售。
第十二条 市级储备粮实行分期轮换制度，每3年为一轮换周期。每年初，市粮食局会同市财政局、市农业发展银行根据市级储备粮的品质情况、入库年限和市场行情，下达年度轮换计划，市粮食局组织区县粮食局和承储企业在年度轮换计划内根据粮食市场供求情况，适时实施市级储备粮的轮换。
第十三条区县粮食局应当将市级储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况，及时报市粮食局、市财政局备案，并抄送市农业发展银行。

第三章 市级储备粮的储存

第十四条 市粮食局会同市农业发展银行共同审核认定取得市级储备粮承储资格的企业，承担承储市级储备粮任务。
市粮食局与市级储备粮承储企业签定合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
承储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的市级储备粮由市粮食局负责调出另储。
第十五条 承储企业应当严格执行市级储备粮管理的法规、规章、国家标准、技术规范及各项业务管理制度。
第十六条 承储企业必须保证入库的市级储备粮达到收购、轮换计划规定质量等级，并符合国家规定的质量标准。
承储企业应当对市级储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证市级储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
第十七条 承储企业应当建立健全市级储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。
第十八条 承储企业应当对市级储备粮的储存管理状况进行经常性检查；发现市级储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应及时处理；不能处理的，承储单位的主要负责人应当及时报告市粮食局。
第十九条 市级储备粮的管理费用实行定额包干，贷款利息实行据实补贴，由市财政局核定后拨付到市粮食局在农业发展银行市级储备粮专户，市粮食局及时、足额拨付到承储企业。
第二十条 市级储备粮的入库成本由市财政局会同市粮食局、市农业发展银行核定。市级储备粮的入库成本一经核定，承储企业必须遵照执行。任何单位和个人不得擅自更改市级储备粮入库成本。

第四章 市级储备粮的动用

第二十一条 出现下列情况之一的，可以动用市级储备粮：
(一)全市或者部份地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
(二)发生重大自然灾害或者其它突发事件需要动用市级储备粮；
(三)市人民政府认为需要动用市级储备粮的其他情形。
第二十二条 动用市级储备粮，由市粮食局会同市财政局提出动用方案，报市政府批准。动用方案应当包括动用市级储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
第二十三条 市粮食局根据市政府批准的市级储备粮动用方案下达动用命令，并组织区县粮食局和承储企业具体实施。
紧急情况下，市政府直接决定动用市级储备粮并下达动用命令。
市政府有关部门和有关区、县人民政府对市级储备粮动用命令的实施，应当给予支持、配合。
任何单位和个人不得拒绝或者擅自改变市级储备粮动用命令。
第二十四条 市政府动用市级储备粮形成的价差损失和出库费用由市财政据实承担。

第五章 法律责任

第二十五条 国家机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不及时下达市级储备粮收购、销售及年度轮换计划的；
(二)发现市级储备粮承储企业不再具备承储条件不及时取消其承储任务的；
(三)接到举报、发现违法行为不及时查处的。
第二十六条 区县粮食局违反本办法规定，有下列行为之一的，由市粮食局责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照干部管理权限依法给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)拒不组织实施或者擅自改变市级储备粮收购、销售、年度轮换计划及动用命令的；
(二)选择不具备条件的企业存储市级储备粮的；
(三)发现市级储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及市级储备粮储存安全的重大问题，不立即采取有效措施处理并按照规定报告的；
(四)拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责的。
第二十七条 承储企业违反本办法第十六条规定，入库的市级储备粮不符合质量等级和国家标准以及对市级储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，市级储备粮账账不符、账实不符的，由市粮食局责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 承储企业有下列行为之一的，由市粮食局责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；造成市级储备粮损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)擅自动用市级储备粮；
(二)虚报、瞒报市级储备粮的数量；
(三)在市级储备粮中掺杂掺假、以次充好；
(四)擅自串换市级储备粮的品种、变更市级储备粮的储存地点；
(五)因延误轮换或者管理不善造成市级储备粮陈化、霉变；
(六)将市级储备粮轮换业务与其他业务混合经营；
(七)以市级储备粮对外进行担保或者清偿债务。
承储企业以低价购进高价入账、高价售出低价入账、旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取市级储备粮贷款和利息、管理费用和轮换补贴的，由市粮食局、市财政局按照各自职责责成承储企业限期改正，并责令退回骗取的市级储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴，处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；造成市级储备粮损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法规定，挤占、截留、挪用市级储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴，或者擅自更改市级储备粮入库成本的，由市粮食局、市农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 国家机关和农业发展银行的工作人员违反本办法规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级直至开除的行政处分。
第三十一条 违反本办法规定，破坏市级储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁市级储备粮，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任。

第六章 附 则

第三十二条 区县储备粮的管理，参照本办法执行。
第三十三条 本办法自公布之日起施行。